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《高教探微》第二期
2012-12-26 11:48     (阅读:)

值举国上下宣传学习贯彻党的“十八大”精神的热潮之际,在我校深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2012)》和毕节学院“十二五”规划纲要建设合格区域特色大学的征程中,在学校领导和各部门的关心和支持下,高教所各位同仁团结协作,求实进取,《高教探微》已成功出版了第一期,为我校实现学校教育教学事业发展提供必要的参考。

承继第一期的办刊模式和办刊宗旨,本期选摘了国内外高教动态、最新研究成果和本校的工作动态,从国家、地方和学校三个维度进行了解读。旨在立足校情,服务地方,借力发展,贯彻落实好“十八大”的精神,更好地推进新建本科院校内涵式发展。以“十八大”的胜利召开作为学校发展新的契机,全面贯彻党的教育方针,推动学校教育教学事业协调发展,深化教育改革创新,加强教师队伍建设,全面提升人才培养质量,增强服务毕节试验区经济社会发展的能力,努力办好人民满意的教育。《高教探微》将与学校同呼吸,共命运,在探索中前行,在前行中追求卓越,激励全校师生艰苦奋斗,拼搏进取,更好地服务地方经济社会发展的现实需要。

由于时间和人员的限制,《高教探微》还有许多不尽完美之处,敬请诸位读者斧正,以求至善至美。最后,引用英国诗人T.S艾略特的诗句来表达全体编辑人员的心声:

我们不会停止探寻,

所有探索的终点,

又将是我们新的起点,

和陌生的地方。

编委会

顾 问:陈永祥 张学立

编 委:安 静 卢凤鹏

李舒波 李黔柱

陈忠勇 明 兰

张有龙 王琳博

陈 臣

主 编:张学立

执行主编:安 静

责任编辑:安 静

助理编辑:王琳博

版式设计:安 静

校 对:陈 臣

主办单位:毕节学院高等教育研究所

编辑部地址:毕节学院高等教育研究所办公室

联系电话:0857-8336938

Emailbjxyfzghc@163.com

(内部资料) 2012年第2期

(总第2期)

高教探微

毕节学院高等教育研究所 编印 2012年12月

本期目录

★前沿动态

努力办好人民满意的教育……………………………………………………………袁贵仁(1)

全面把握《若干意见》主要精神 认真做好贯彻落实工作……………………………杜玉波(8)

推进高校科学民主决策和教改试点工作……………………………………………(10)

深入学习十八大精神 大力推进理论创新…………………………………………社科网(12)

关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见………………………………………教育部(20

高校去行政化究竟要“去”什么?……………………………………………………人民网(23

新建本科也要重“学”………………………………………………………………盛正发(24

★校内资讯

中国矿业大学(北京)对口支援我校协议签字仪式在京举行…………对口支援办公室(26)

教育部关于对口支援延安大学等6所高等学校的通知 …………………………教育部(27)

我校列为中国矿业大学(北京)对口支援高校 ……………………………发展规划处(28)

西南大学对口帮扶我校的研究生支教团到纳雍县开展捐赠活动…………………宣传部(29)我校召开学习贯彻党的十八大精神深入推进本科教学工作合格评估整改动员大会………………………………………………………………………………………宣传部(30)

我校举行2013年度教育部、国家社科基金项目申报动员暨青年教师科研能力提升培训会………………………………………………………………………………………宣传部(32)

★校本探微

老区新建院校开掘运用红色文化的实践与探索……………………………张学立,安静(33)

新建本科院校服务地方的办学实践探索……………………………………安静,陈臣(40)

新建本科院校大学精神的培育探析………………………………………………王琳博(47)

★校长论坛

新时期高等教育以协同创新为契机…………………………………………………马德秀(55)

高教内涵发展的时代要求……………………………………………………………刘川生(58)

要让大学教育回归到教育本质………………………………………………………席酉民(60)

不要被所谓排行榜迷惑双眼……………………………………………………薛进文(65)

“校长职业化”不等于“去学术化”…………………………………………………庾建设(68)

推动高等教育内涵式发展……………………………………………………………石亚军(72)

★国外视野

历史积累造就美国高等教育制度……………………………………………………阎凤桥(75)

美国高等教育成本与社会流动性…………………………………………………Daniel(77)

比较教育研究从“借鉴”到“理解”……………………………………………………柯森(79)

★新书巡礼

新建本科院校办学定位的理论与实践……………………………………………樊彩萍(81)

新建本科院校文化建设论纲………………………………………………………

努力办好人民满意的教育

——在教育部党组学习贯彻党的十八大精神扩大会议上的发言

11月17日至18日,教育部党组召开扩大会议,深入学习领会党的十八大精神,研究部署贯彻落实工作。教育部党组全体成员围绕深入学习贯彻党的十八大精神,紧密结合教育实际和各自分管工作,就落实党的十八大对教育工作提出的新任务新要求,进行了深入交流和系统谋划。本报从今天起开设“学习贯彻十八大精神办好人民满意的教育”专栏,刊发教育部党组成员学习贯彻十八大精神的署名文章,敬请读者关注。

教育部党组书记、部长 袁贵仁

(2012年11月18日)

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,科学地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题,对于鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,确保实现全面建成小康社会宏伟目标,具有重大现实意义和深远历史意义。

党的十八大报告高度评价科学发展观的重大理论贡献和实践价值,着眼坚持和发展中国特色社会主义的战略全局,明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。报告指出,中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展,全党要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。报告着眼于解决当代中国发展面临的重大理论和实践问题,按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局对党和国家事业进行了全面部署,具有很强的针对性、战略性、指导性。

党的十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首,强调要“努力办好人民满意的教育”,从坚持教育优先发展、全面贯彻党的教育方针、深化教育改革创新、推动教育协调发展、大力促进教育公平、加强教师队伍建设和加强高校党的建设等方面,明确提出了下一阶段教育事业科学发展的战略性目标和任务,充分体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定决心,为我国教育改革发展指明了方向,提出了更高要求。教育部机关和教育系统一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、充分认识新形势下努力办好人民满意的教育的重要性和紧迫性

党的十八大报告对中国特色社会主义事业五位一体的总体布局进行了新的谋划,对坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务提出了更高要求。综观国际国内大势,立足基本国情,必须深刻认识努力办好人民满意的教育的重要性和紧迫性,切实增强历史使命感和工作责任感。

(一)准确把握新世纪新阶段我国建设人力资源强国的新机遇。当今世界的综合国力竞争,说到底是民族素质竞争。随着世界多极化、经济全球化深入发展,国际经济格局发生新变化,综合国力竞争愈加激烈,知识创新越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,许多发达国家都把教育和人才优势作为国家最核心的战略利益。进入新世纪以来,我国社会主义现代化建设全面推进,综合国力显著增强,但资源环境约束日益强化,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨,社会思想文化多元多样多变。在这样的形势下,确保我国在国际竞争中占据更为有利的位置,迫切需要提高全体国民素质,深度开发人力资源。

强国必先强教。“要坚持教育优先发展”和“深化教育领域综合改革”,加强人力资源开发能力建设,尽快把我国建设成为人力资源强国,使我国人力资源的数量、结构、质量和贡献处于全球领先地位。这是我国从人口大国转变为人力资源强国的现实需要,集中体现了我国人力资源开发的阶段性特征。党中央把努力办好人民满意的教育,同建设人力资源强国的总体部署紧密联系在一起,必将成为我国在纷繁复杂的国际国内形势下赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。

(二)主动适应全面建成小康社会和全面深化改革开放的新要求。党的十八大报告根据我国经济社会发展实际,在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标基础上,提出了全面建成小康社会的新要求,特别强调“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现”。努力办好人民满意的教育,是实现全面建成小康社会目标、在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的客观要求。

教育在全面建成小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。加快转变经济发展方式,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,大力推进生态文明建设,增强我国发展后劲、自主创新能力和国际竞争力,必须更多依靠劳动者大军和各类人才队伍素质的持续提高;走中国特色社会主义政治发展道路,建设社会主义文化强国,必须坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程,“积极培育和践行社会主义核心价值观”,从青少年开始筑牢全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础;在改善民生和创新管理中加强社会建设,必须把教育摆在健全基本公共服务体系、推动社会主义和谐社会建设的特殊重要位置。总之,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局的不断完善和全面提高党的建设科学化水平,迫切要求培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。

(三)努力满足人民群众多样化高质量教育的新期盼。教育涉及千家万户,惠及子孙后代。中华民族自古就有尊师重教的优良传统。教育寄托着人民群众对美好生活的期盼,是人民群众日益增长的物质文化需求的重要组成部分。国际经验表明,当人均国内生产总值超过1000美元进而超过5000美元时,社会对公共服务的需求会更加强烈。世纪之交我国的人均国内生产总值达到1000美元,2011年突破了5000美元,近10多年我国社会正在从生存型消费进入发展型消费阶段,广大人民群众对通过接受良好教育提高自身素质、促进全面发展、更好服务国家建设的愿望更加强烈。

保障公民依法享有受教育权利和接受良好教育机会,是发展成果由人民共享的集中体现。从党的十七大提出“努力使全体人民学有所教”,到党的十八大明确要求在学有所教上“持续取得新进展”,在部署以改善民生为重点的社会建设时特别强调努力办好人民满意的教育,这是我们党坚持以人为本、执政为民的庄严承诺,是教育战线深入贯彻落实科学发展观的必然要求。

二、进一步努力办好人民满意的教育的前进方向和重要任务

党的十八大报告关于“努力办好人民满意的教育”的重要论述以及作出的一系列重大部署,对教育改革发展提出了新的更高要求。我们要认真学习贯彻党的十八大精神,深入实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,全面推动教育事业科学发展,使教育更加符合国家经济社会发展对人才培养的需要,更加符合广大人民群众对优质教育的期盼,更加符合促进人的全面发展的目标。

(一)坚持教育优先发展。优先发展教育是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。只有坚持教育优先发展,才能实现人力资源的先行开发,培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,把我国沉重的人口压力转化为人力资源优势,为推进经济社会科学发展提供强大的人才保证和智力支撑。要明确政府发展和管理教育的责任,落实教育优先发展的战略地位,实现教育和经济社会协调发展,充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求,自觉把教育改革发展放在党和国家工作大局中去谋划,切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。

(二)全面贯彻党的教育方针。党的教育方针凝聚了党和人民对教育事业的总体要求,明确了中国特色社会主义教育道路的基本原则。党的十六大对党的教育方针作出了符合时代特点、顺应人民意愿、遵循教育规律的精辟概括,党的十八大强调要“全面贯彻党的教育方针”、“全面实施素质教育”。面对新形势新要求,特别指出,“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”这深刻阐释了努力办好人民满意的教育的丰富内涵,强调教育要为社会主义现代化建设服务、为人民服务,坚持以人为本、立德树人这一本质要求。我们要把全面贯彻党的教育方针融入学校教育、家庭教育、社会教育全过程,着力提高学生思想道德素质,全面培养具有社会责任感、创新精神、实践能力的一代新人。

(三)推动教育事业协调发展。推动教育事业科学发展,必须优先发展教育、坚持以人为本、坚持改革创新、促进教育公平、重视教育质量,这是我国教育改革发展必须长期遵循的工作方针。党的十八大明确提出:“办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会。”这一系列部署,立足全面建成小康社会全局,践行终身学习观念,推动形成中国特色社会主义现代教育体系,维护最广大人民根本利益,对于促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用具有重要意义。贯彻落实党的十八大精神,要扎实推进各级各类教育全面协调可持续发展,实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,构建体系完整的终身教育,健全充满活力的教育体制,为到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列而努力奋斗。

(四)深化教育改革创新。人民满意的教育,必须是更高质量的教育,必须深化改革创新。党的十八大报告明确要求:“深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。”贯彻落实党的十八大精神,要坚持以素质教育为导向,以提高质量为核心,更加注重教育内涵发展;要坚持科学的教育质量观,把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量质量的根本标准,为每个学生提供适合的教育,着力提升学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质;要“深化教育领域综合改革”,以人才培养体制改革为核心,系统推进考试招生制度、现代学校制度、管理体制、办学体制、投入保障制度改革,深化基础教育课程改革,加快职业教育和高等教育教学改革,努力搭建终身学习“立交桥”,要“鼓励引导社会力量兴办教育”;要把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,制定教育质量国家标准,健全教育质量保障体系,形成科学的质量评价体系,努力实现教育质量整体提升,教育现代化水平明显提高,优质教育资源总量不断扩大,更好满足人民群众接受高质量教育的需求。

(五)大力促进教育公平。坚持教育的公益性和普惠性,是中国特色社会主义教育的显著特征。人民满意的教育,既在于均等化的基本公共教育服务,更是受教育机会、公共教育资源配置机制、教育制度规则的公平状况都有显著提高的教育。党的十八大报告在大力促进教育公平方面作出明确的制度安排,强调要“大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才”。贯彻落实党的十八大精神,要以加快基本公共教育服务均等化步伐、建立全面覆盖困难群体的资助政策体系和帮扶制度为重点,强化政府责任,完善资源配置制度,健全法制保障,促进教育资源向重点领域、关键环节、困难地区和薄弱学校倾斜,着力保障农民工子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生的受教育权利,逐渐缩小教育发展中的区域差距、城乡差距和义务教育学校之间的校际差距,为所有学生开辟不同的成长成才之路。要健全保障教育公平的规则程序,加强制度建设和社会监督,在推进校务公开及招生“阳光工程”、促进民办教育健康持续发展等方面,用更为规范的管理协调来维护教育公平。

(六)加强教师队伍建设。教育大计,教师为本。有好的教师才有好的教育,一个国家和地区的教育水平,根本上取决于其教师队伍的整体素质。今后,人民群众对教育的满意程度,将更多地取决于教师队伍建设的水平。党的十八大报告明确指出:“加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。”贯彻落实党的十八大精神,要以努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化的教师队伍,造就一批教学名师和学科领军人才为目标,切实加强师德师风建设,着力提高教育教学能力,创新教师教育培养模式,深化教师管理制度改革,完善教师考核评价制度,提高教师的地位待遇。特别是要加强农村教师队伍建设,创新农村教师补充机制,改进培训体制机制,全面提升农村教师的整体素质和能力。要着重从制度上鼓励优秀人才长期从教、终身从教,大力宣传教书育人楷模的先进事迹,进一步形成全社会尊师重教的良好氛围,为推动教育事业科学发展、办好人民满意的教育奠定坚实而可靠的基础。

(七)全面加强教育系统党的建设。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生。要充分发挥教育系统的优势,在创新党建工作,创建学习型、服务型、创新型党组织等方面走在前列。要着力加强各级各类学校党组织建设和党的工作,加强学校领导班子和干部队伍建设,进一步夯实学校党组织基础,切实增强基层党组织活力,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,努力在教育系统形成风清气正、清正廉洁的良好环境。要深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动,加强思想文化阵地建设,完善矛盾纠纷排查化解机制和突发事件应急管理机制,加强校园安全管理和周边环境治安综合治理,确保校园和谐安全稳定。

三、全力以赴抓好党的十八大精神学习宣传和贯彻落实工作

要把认真学习、深刻领会、坚决贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的任务上来,全面深入地用党的十八大精神武装师生员工头脑,指导教育改革实践,推动教育事业科学发展。

(一)认真学习。要原原本本学习党的十八大报告和党章,全面准确学习领会党的十八大精神和中央领导同志重要讲话精神。各司局单位主要负责同志要联系工作实际,带头学习宣讲,使党的十八大精神更好为广大干部所掌握,用党的十八大精神统一思想、凝聚力量,武装头脑、指导实践。

(二)系统宣传。要积极利用中央媒体宣传平台,充分发挥部属媒体主阵地作用,通过多种形式,深入解读党的十八大精神特别是关于教育工作的新思想、新要求、新部署,及时报道教育战线的热烈反响和学习情况,广泛宣传教育系统贯彻落实党的十八大精神的重要举措和进展成效,营造教育改革发展的良好氛围。

(三)改进作风。要增强宗旨意识,始终把人民放在心中最高位置,把人民是否满意作为检验教育工作的最高标准。加强调查研究,民主科学决策,坚持群众路线,自觉接受监督,切实让人民群众感受到教育发展变化,享受到教育改革成果。

(四)团结协作。要更加注重司局之间、部门之间、行业之间密切联系、互助协作,充分调动社会各界支持教育的积极性,进一步形成推动教育改革发展的强大合力。

(五)务求实效。要紧密联系教育改革发展实际,联系本部门工作实际,联系广大干部职工思想实际,坚持实事求是、求真务实,学以致用、用以促学,把党的十八大精神真正落实到推进教育事业科学发展上来。

学习宣传和贯彻落实党的十八大精神,要突出抓好着力点和突破口。要创新学习方式方法,周密组织安排,努力增强吸引力、感染力,提高针对性、操作性;要加强统筹协调,推进综合改革,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育;要结合工作实际,创造性地落实好中央要求,集中力量深入研究实现教育科学发展、建设人力资源强国、基本实现教育现代化、办好人民满意教育、推进教育综合改革、坚持立德树人等事关国家前途命运的重大教育问题;要从全局和战略高度出发,积极支持基层和学校的工作,千方百计服务群众、服务师生、服务社会,努力办好人民满意的教育。

(来源:《中国教育报》2012年11月11日)

全面把握《若干意见》主要精神 认真做好贯彻落实工作

——在全面提高高等教育质量工作会议上的讲话

杜玉波

(2012年3月22日)

全面提高高等教育质量,是党中央、国务院作出的重大决策,是教育规划纲要提出的明确要求。胡锦涛总书记在清华大学百年校庆重要讲话中强调,不断提高质量,是高等教育的生命线,必须始终贯穿于高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。

为把总书记的重要讲话精神和教育规划纲要的要求进一步转化为具体政策和举措,教育部决定研究制定《关于全面提高高等教育质量的若干意见》(以下简称《若干意见》),针对当前影响和制约质量提高的薄弱环节和突出问题,围绕高校承担的历史责任和使命,提出了全面提高高等教育质量的30条具体措施。

刘延东国务委员对《若干意见》起草工作高度重视,多次作出重要指示,提出明确要求。教育部精心组织,在广泛调研和征求意见的基础上,形成了文件送审稿。去年12月,国家教改领导小组第4次全体会议审议并原则通过了这个文件。

《若干意见》凸显提高质量这条主线,

按照总书记重要讲话中全面提高高等教育质量的内涵和要求,提出了六个部分30条政策举措。第一部分重点阐述全面提高高等教育质量的总体要求,也就是文件的第1条和第2条;第二部分重点阐述提高人才培养质量的政策措施,第3条至第11条;第三部分重点阐述增强科学研究能力、服务经济社会发展、推进文化传承创新的政策措施,第12条至第18条;第四部分重点阐述深化体制机制改革的政策措施,第19条至第25条;第五部分重点阐述建设高素质教师队伍的政策措施,第26条至第28条;第六部分重点阐述加强条件和经费保障,第29条和第30条。

总体来讲,《若干意见》突出了以下七个方面:

第一,把人才培养作为提高质量的首要工作

人才培养质量是高等教育质量的第一体现,是高校生存和发展的基础。

一是夯实办学的核心理念。要重新认识高校的根本任务是培养人,进一步树立以人才培养为中心的理念,把人才培养质量作为衡量办学水平的最主要标准;进一步树立以适应经济社会发展和国家战略需求为检验标准的理念,把社会评价作为衡量人才培养质量的重要指标;进一步树立以学生为本的理念,把一切为了学生健康成长作为教育工作的首要追求。大学校长心中有学生,我们的大学才有希望;教师心中有学生,我们的大学才能办好。

二是开展教学方法大改革。教学方法是点燃学生创新才智的火种。要把教学内容、教学方法、教学模式改革作为高等教育教学和人才培养的最基础性工作,大力推进启发式、探究式、讨论式、参与式教学,加强师生互动。

三是创新人才培养模式。培养创新人才,关键是因校制宜,探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的新模式。要实施好“一基础、五卓越”计划,力求两个重点突破:在高校内部,要在拔尖学生的选拔方式、因材施教模式和国际化培养方面取得突破;在高校外部,要在高校与行业部门、科研院所和企业合作培养应用性、复合型人才的体制机制上取得突破。同时,积极推进医学教育综合改革,着力构建发展“5+3”模式的临床医学人才培养体系,加快面向基层的全科医生培养。

四是巩固本科教学基础地位。把本科教学作为高校最基础、最根本的工作,领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价都要体现以教学为中心。要结合各自实际,建立和完善教学工作会议制度,定期研究教学工作。

五是改革研究生培养机制。要完善以科学研究和实践创新为主导的导师负责制。促进专业学位和学术学位协调发展,专业学位突出职业能力培养,学术学位重点提高研究生的理论素养和实践能力。推动高校与科研院所联合培养,鼓励跨学科合作指导,健全研究生管理机制。

六是强化实践育人环节。这是目前高校人才培养的最薄弱环节。要认真落实七部委联合下发的《关于加强高校实践育人工作的意见》,重点抓好实践教学,增加实践教学比重,确保各类专业实践教学学分学时;抓好条件保障,推动高校与千家企业共同建设国家大学生校外实践教育基地。

七是加强和改进思想政治教育。强调坚持育人为本、德育为先,加强主渠道、主阵地建设,实施高校思想政治理论课建设标准,创新网络思想政治教育,实施立德树人工程,培养和造就社会主义合格建设者和可靠接班人。

(来源:中国教育报2012年05月22日)

推进高校科学民主决策和教改试点工作

□ 焦 新

11月23日教育部在京召开学习贯彻党的十八大精神,促进“三重一大”决策制度执行和国家教育体制改革试点工作座谈会,教育部党组成员、中纪委驻教育部纪检组组长王立英出席座谈会并讲话。天津大学、北京外国语大学等9所高校党委书记、校长参加了座谈会。

参加座谈会的高校党委书记、校长重点围绕学习贯彻党的十八大精神,推进高校科学民主决策和教改试点工作进行了交流讨论。大家表示,高校一定要按照中央要求和部党组的统一部署,积极主动,认真学习传达贯彻党的十八大精神,把学习宣传、贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后的首要政治任务,抓紧、抓好、抓实,迅速掀起学习宣传、贯彻落实党的十八大精神的高潮。教育部党组召开此次座谈会凸显了对“三重一大”决策制度和国家教育改革试点工作的高度重视,各高校要努力强化改革创新意识,以更多的精力、更大的勇气、更大的智慧抓好改革试点,并切实增强高校领导干部科学决策、民主决策、依法决策的意识,建立健全“三重一大”决策制度体系,提高高校领导科学决策能力,为全面开创高等教育事业科学发展新局面做出积极贡献。

王立英在总结讲话中指出,学习宣传贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期教育系统首要政治任务。党的十八大报告高度重视教育事业,将“努力办好人民满意的教育”作为加强社会建设的首要任务,将“学有所教”列为改善民生的第一目标,充分体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定决心。党的十八大报告对高等教育赋予了新的历史使命。高等教育要更好地发挥科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的作用,服务人才强国和人力资源强国建设,引领和带动教育基本实现现代化;要更好地发挥人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新四大功能,为国家现代化建设事业提供强有力的人才保障和智力支撑;要培养更多更好的高素质创新人才,提升服务国家战略和经济社会发展的能力。

王立英强调,改革是科学发展的根本动力,决策是科学发展的重要基础,有力、有序改革和科学、民主决策,是推进教育事业科学发展的决定性因素。高校领导干部,一定要强化改革创新意识,立足学校实际,系统推进改革。要进一步提高认识水平,把改革试点列入学校中心工作,以更大的力度、勇气推进改革;要进一步完善顶层设计,整体推进改革,形成长效机制;要加强资源统筹,切实保障改革试点顺利实施;要加强信息沟通,及时向有关部门报告改革进展;要对承担试点任务的单位或部门加大政策支持力度;要建立科学合理的考核评价体系,形成正确引导,加大督促力度。国家层面将重点通过加强国家有关部门之间的协调配合,加强对试点项目的统筹和指导,加强政策支持、动态调整以及典型示范和宣传推广,更好地推进国家教育体制改革试点。

王立英强调,高校要建立健全“三重一大”决策制度体系,切实在推进科学民主依法决策长效机制建设上多下功夫。一要强化科学决策。高校领导干部必须审时度势,科学地制定和实施决策。通过对决策制度的修订、完善、评估,通过对决策执行的跟踪、监督、反馈和纠错,切实提高决策科学化水平。二要强化民主决策。必须健全完善重大决策事前论证、决策事项信息公开、群众参与和集体决策相结合等三个机制,确保决策能广泛听取各方面意见,集中各方面智慧。三要强化依法决策。结合高校实际,重点做好高校领导干部特别是党政主要领导干部切实提高法治意识、严格执行党委领导下的校长负责制、落实高校二级单位坚持党政联席会议决策制度等三方面工作。

王立英要求,教育综合改革要继续以改革创新为动力,突破重点领域和关键环节的体制机制障碍,在人才培养体制、办学体制、管理体制和保障机制等方面取得新突破。高校领导班子执行“三重一大”决策制度必须坚持扩大民主、必须坚持依法决策、必须坚持程序规范、必须坚持权责统一,不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

教育部人事司、巡视办、综合改革司、监察局等有关部门负责同志参加了座谈。

(来源:《中国教育报》2012年11月24日第1版)

深入学习十八大精神 大力推进理论创新

——高校社科学者学习十八大报告笔谈(一)

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,大会报告提出了一系列新思想、新观点、新论断,体现了党的重大理论创新和经验总结,是一篇闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献,为党和国家事业发展进一步指明了方向。为进一步深入学习领会党的十八大报告丰富内涵,本刊邀请高校社科界专家学者撰文,学习、分析、解读、阐述党的十八大报告精神,着眼于推动马克思主义中国化时代化大众化,推进实践基础上的理论创新,充分发挥哲学社会科学咨政育人、服务社会、推动发展的作用。敬请读者关注。

党的十八大的最大亮点和贡献

把科学发展观纳入党的指导思想的范畴,既是对过去十年科学发展经验进行总结得出的必然结论,也是对现实推进科学发展深入思考做出的必要选择,更是对面向未来继续推进科学发展做出的重大决策。

马克思主义理论研究与建设工程首席专家、东北师范大学教授田克勤

党的十八大的最大亮点和最突出的贡献,是把科学发展观这一中国特色社会主义理论体系的最新成果,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为党必须长期坚持的指导思想。党的十八大修改后的《党章》强调,科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思

主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这就对科学发展观历史地位做出了明确的概括。把科学发展观纳入党的指导思想的范畴,既是对过去十年科学发展经验进行总结得出的必然结论,也是对现实推进科学发展深入思考做出的必要选择,更是对面向未来继续推进科学发展做出的重大决策,具有非常重要的理论和实践意义。

第一,把科学发展观作为党必须长期坚持的指导思想,是对十六大以来党贯彻落实科学发展观取得经验得出的必然结论。进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,党中央坚持深化改革开放,加快发展步伐,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会。通过认真总结我国发展实践,准确把握我国发展的阶段性特征,及时提出和全面贯彻了科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展的广阔空间。党的十八大报告指出,总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。在科学发展观的指导下,党和人民经受住了十分严峻的考验,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设的大局,提高了我国的国际地位,彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。党在取得巨大成就、积累新的经验的同时,对治国理政的认识也达到了新的境界。把科学发展观作为党必须长期坚持的指导思想,顺乎时势,合乎人心。

第二,把科学发展观作为党必须长期坚持的指导思想,也是继续推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。党的十八大报告指出,当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国作为世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的十八大还根据中国特色社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的战略布局,对党和国家事业的发展做出了全面部署。强调夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握坚持人民主体地位、坚持解放和发展社会生产力、坚持推进改革开放、坚持维护社会公平正义、坚持走共同富裕道路、坚持促进社会和谐、坚持和平发展、坚持党的领导八个基本要求,并使之成为全党全国各族人民的共同信念。这些基本要求,既是着眼于解决当代中国发展面临的重大理论和实践问题提出来的,也是科学发展观在实践中的具体化。

第三,把科学发展观作为党必须坚持的指导思想,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。党的十八大报告强调指出,全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在党和人民九十多年奋斗、创造、积累和改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路,开辟了中国特色社会主义道路,创立了中国特色社会主义理论体系,形成了中国特色社会主义制度。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践。这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。这就要求我们,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。把科学发展观作为党必须坚持的指导思想,对于以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,坚持和发展中国特色社会主义,推进全面建成小康社会,实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,都具有极其重要的意义。

培育社会主义核心价值观是教育者的神圣使命

教育工作者要充分发挥主动性和创造性,加强社会主义核心价值观教育,为建设社会主义价值体系,推动社会主义文化大繁荣大发展发挥积极作用。

教育部社会科学委员会委员、北京外国语大学校长韩震

党的十八大报告对社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观有了新的认识和表述。这些表述对中国特色社会主义道路和制度的价值取向做了比较明确的规定和倡导,对凝聚精神力量、形成思想共识、促进文化认同,动员人们投身中国特色社会主义的伟大实践,将起到极大的推动作用。作为教育工作者,我们要认真学习和领会十八大精神,把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程,为积极培育社会主义核心价值观做贡献。

首先,报告重视通过社会主义核心价值体系学习教育在全党全国各族人民范围内逐渐形成社会共识,这对教育工作者提出了新任务。我国社会经济发展已经取得了举世瞩目的成就,社会群体因产业的分工而日益分化,人们的利益也越来越多元化。由于全球化进程的加深,来自五洲四海的不同文化和思潮同时并置在我们面前,人们所处环境和利益视角的差异使各自的思想意识也越来越多样化。在这种情况下,我们拿什么样的精神纽带把一个快速发展大国的人民联系在一起呢?这是我们必须回答的。党的十八大要求,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。毕竟,一个有共识、有共同价值认同的社会,才是一个真正的命运共同体。为了通过价值教育形成共识,构筑精神家园和命运共同体,教育者特别是哲学社会科学教育者,必须为社会主义核心价值体系建设贡献力量。我们要继续推进马克思主义中国化时代化大众化,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系教育青少年,武装青少年的头脑。加强对青少年的理想信念教育,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,把青少年培养成为中国特色社会主义事业的合格接班人。

其次,报告明确了一系列倡导的价值观,倡导、弘扬这些价值观,教育工作者须发挥重要作用。作为一个有56个民族和13亿人口之众的国家,在快速发展和社会转型过程中必须有可以唤起价值认同和文化认同的共同理想和精神家园。党的十八大报告提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。由这个表述看,报告倡导的价值观是基于社会的最大公约数,而且提出来的时候也是分了层次的。这显然考虑到凝练社会主义核心价值观过程中的不同视角,广泛吸收了关于核心价值观研究的不同意见,最大可能地包容了关于核心价值观表述的不同观点。譬如,“富强、民主、文明、和谐”一直被当作社会主义小康社会的建设目标,即建设一个人民富裕、国家强大、政治民主、社会文明、生活和谐的社会主义现代化国家;“自由、平等、公正、法治”显然是社会主义社会制度的价值追求,即建设一个基于法治、人人平等享有自由权利、公平正义的社会;而“爱国、敬业、诚信、友善”则属于公民道德或人民生活价值观。如果社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的精髓,那么前两个层次的价值观或价值理念,更能够体现社会主义国家和社会制度的价值取向,而作为道德和生活价值观——爱国、敬业、诚信、友善——则属于调节人民社会交往关系的规范,它们是基于社会主义核心价值观的公民道德价值规范的体现。对青少年加强这些价值观的教育,对社会的价值取向和社会风尚均有奠基性功能。

再次,价值观是文化的灵魂和精髓,培育价值观和促进文化发展是教育工作者不可推卸的职责。作为文化精髓的价值观是文化发展的内在力量或精神驱动力,因而价值观本身不仅是随着文化的变迁而变迁,也是促进文化变迁的关键要素。中国共产党之所以重视社会主义核心价值体系建设,目的就在于构建一种与中华传统文化相衔接、与世界优秀文化良性互动且代表人类文明前进方向的中国特色社会主义文化。教育工作者要充分发挥主动性和创造性,加强社会主义核心价值观教育,为建设社会主义价值体系、推动社会主义文化大繁荣大发展发挥积极作用。

高等教育与文化育人

对于大学来说,需要对24个字核心价值观的理论概括有深入的理解,使之贯串于高校整个工作中,同时有责任在社会上进行宣传,使社会主义核心价值观深入人心。

教育部社会科学委员会副主任委员、西北大学教授 张岂之

文化育人与社会主义核心价值观

2011年,胡锦涛同志在清华大学百年校庆的讲话中指出,“高等教育是文化传承的重要载体和文化创新的重要源泉。要积极发挥文化育人的作用”。2012年,党的十八大报告提出,“必须发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”,扎实推进社会主义文化强国建设。这些论述为我国高等教育提出了重要任务。

“文化是民族的血脉,是人们的精神家园。”精神、思想、理论、价值观是文化的核心。“社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向”。党的十八大报告对社会主义核心价值观有24个字的精炼表述:从国家层面看,“倡导富强、民主、文明、和谐”;从社会层面看,“倡导自由、平等、公正、法治”;从个人层面看,“倡导爱国、敬业、诚信、友善。”对于大学来说,需要对24个字核心价值观的理论概括有深入的理解,使之贯串于高校整个工作中,同时有责任在社会上进行宣传,使社会主义核心价值观深入人心。

社会主义核心价值观来源于中国特色社会主义伟大实践和中华优秀传统文化,二者缺一不可。弘扬中华优秀传统文化,有助于人们加深对于社会主义核心价值观的理解。因此,党的十八大报告指出,要“建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化”。中华民族在长期奋斗历史中,将自身的丰富经验凝聚成为具有深刻内涵的理念。中华优秀传统文化的核心理念大体可归纳为:天人和谐、道法自然、居安思危、自强不息、诚实守信、厚德载物、以民为本、仁者爱人、尊师重道、和而不同、日新月异、天下大同。这些是民族文化的精华,是民族优秀传统文化的基本要素。

文化传承与创新密不可分,如果没有传承,创新就失去了基础;如果没有创新,传承就会落空。而文化传承与创新二者的紧密结合,要靠教育的世代相传,不断加以推进,才能生效,这是因为文化的延续和发展是无穷尽的。从这个意义上说,教育是民族的命脉,因为教育是文化传承创新的依托;教育与文化二者相互依存、相互推动。大学精神归根到底是以人为核心的文化精神,是人才培养中体现的民族优秀传统文化的传承创新精神,也是人类优秀文化与民族文化相融合的会通精神。

将大学文化育人推向社会和世界

今天科学技术日新月异,世界已进入互联网时代,我们需要利用先进的科学技术手段,为文化育人工作服务,将大学校园里的文化育人推向社会和世界,使更多人受益。

在这方面,美国大学的一些做法可以借鉴。2001年,美国麻省理工学院率先揭开网络公开课的序幕,以免费的方式将其教学资源传播到网络上。接着,哈佛、耶鲁,还有英国的剑桥、牛津等名校也加入进来。目前多所名校联合推出系统的网络课程,有些课程的影响很大,如哈佛大学桑德尔(Michael J.Sandel)讲授的《公正——该如何做是好?》,内容是以美国为代表的西方世界的主流价值观,在国外公开视频课程中影响较大。经过视频课程的传播,西方的话语体系影响到全世界。

李长春同志在今年马克思主义理论研究与建设工程工作会议上特别指出:“如何在学习借鉴人类文明成果的基础上,用中国的理论研究和话语体系解读中国实践、中国道路,不断概括出理论联系实际的、科学的、开放融通的新概念、新范畴、新表述,打造具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学术话语体系,是理论界和学术界面临的重大而紧迫的时代课题。”这对高校哲学社会科学提出了更高的要求。

我国借鉴西方大学录制视频课程的经验,经过周密准备,于今年年初开始落实开设视频课程计划,相信将对中国学者用自己的话语体系来阐述研究成果,扩大中国学术和中华文化的国际影响力起到积极推动作用。

大学文化要兼具世界视野和本土情感

这里所说的“世界视野”,就是将我国灿烂的文学艺术、思想文化、价值观等精神瑰宝向全世界传播,让更多的人了解中国,并在与世界文化交流中促进文化创新和发展。在这方面,我国已迈出了重要的一步。自2004年全球第一所孔子学院在韩国揭幕,短短几年,世界上涌现出387所孔子学院和509个中小学孔子课堂,覆盖全球108个国家和地区。目前,我国已经和100多个国家签订了文化合作协议,以“文化年”、“国家年”、“交流年”为主题,在全球展开多种形式的国际文化交流活动,并在巴黎、柏林、东京等多个城市建立了“中国文化中心”。国家还设立了中华学术成果翻译和对外出版基金项目。这些对推动中华文化走出去具有积极意义,应该得到更大的支持。

文化传播的世界视野不可缺少,但我们在文化育人的教学实践中,必须引导学生们通过文化渠道,培养、提升他们热爱乡土的感情。我们在陕西办学,陕西是中华民族主要发祥地之一,具有丰富的历史文化、革命文化、民俗文化,有一些文化具有唯一性、至高性和世界性。陕西省的高等学校,应引导学生们理解、热爱乡土文化,保证他们在学习期间能有机会去领会陕西历史文化、革命文化、民俗文化中的丰富内涵及民族精神。这对于培养青年学子们的爱国敬业精神,提高他们的文化自觉、自信都有重要的作用。

建设美丽中国

生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,建设美丽中国,为生态文明建设提出了最响亮的目标。

教育部社会科学委员会委员、北京师范大学教授 李晓西

在全国党代会的报告中提出“建设美丽中国”,这还是第一次。这个提法非常及时,非常有力,非常重要。我想从以下几点谈点体会:

为什么要提出建设美丽中国

这是进一步贯彻落实科学发展观的新部署,是实现中华民族永续发展的需要,也是经济社会发展到一定阶段的必然选择。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位。生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。建设美丽中国,就是为生态文明建设提出了最响亮的目标。

如何建设美丽中国

对建设美丽中国,党的十八大报告中有非常明确的战略思想,那就是必须把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。简言之,就是突出生态,五位一体,绿色发展。

“美丽中国”提法的现实作用

美丽更强调了生态文明,是对当前出现的环境保护与修复的高标准,是对工业化、城市化的高要求,也是对城市的可持续发展提出的震撼性的呼吁。目前中国处在工业化、城市化阶段,因此,环境保护与修复的任务格外艰巨。在不少地方,能否达到水能喝,山不秃,地不陷,气不呛,就很不容易。但是,千万不要以为现阶段离“美丽”还远就不考虑“未来的美丽”。要知道,没有美丽的目标,当前工作的安排标准就会降一级甚至降很多级,城市规划就会失去远大目标,生态文明建设的工作就会满足于低水平,而这会给未来的生态文明带来积累的负担。事实上,“美丽中国”更接近民众的理想,更便于民众的观察,更富有号召力和亲和力,也更能调动各方面的积极性。

努力实现“美丽中国”目标

实现“美丽中国”目标,确实不是短期的事,不可能一蹴而就。为了这个伟大的目标,我们要有长期攻关的思想准备,要有上下同心、协调努力的制度安排。我们要清醒地看到,美丽城市和农村,既有面子,更有里子。如果说美丽是面子,那里子就是实力,是软实力与硬实力的结合。如果我们能全面深刻地理解党的十八大的这一新提法,就不会仅在一时美丽上下功夫,而更要在永保美丽上下功夫;不仅在城乡生态上下功夫,而且在“五位一体”的建设上下功夫。这样的美丽,就是人民欢迎、真正靠得住的。

我相信也预祝,各地政府能在建设美丽中国的战略激励下,集思广益,动员民众,为伟大祖国的历史性宏伟建设贡献力量。

农民对现代化的平等参与和共同分享

党的十八大从农民与现代化的战略高度提出了让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果的重要思想。这不仅能够破解世界性难题,也将为我国顺利实现现代化打下坚实的基础。

教育部社会科学委员会委员、华中师范大学中国农村研究院院长 徐勇

党的十八大报告提出了一个重要观点,就是让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这一观点极其重要并有很强的针对性。现代化是一个由农业文明向工业文明转变的历史过程。在以工业化和城市化为主要内容的现代化进程中,农民很容易被抛弃在现代化进程之外,成为“历史的弃儿”,不能平等参与现代化进程,由此也很容易成为现代化的疏离者,甚至反抗者。愈是发展中国家,这样的问题愈突出。当今许多国家动荡不安的重要原因之一就是现代化进程不能有效地消化和转化广大农民。如何将广大农民带进现代化进程,让他们成为建设力量而不是反对者,是一个世界性难题。

由于种种原因,我国现代化是以工业化为先导的。在相当长时间内形成城乡二元结构,农民缺乏积极性。农村改革极大地调动了广大农民的积极性,他们积极参与现代化进程中来,我国现代化才有了强大的社会动力和稳定基础。但应该看到,由于长期历史、体制和农民自身的原因,我国农民在平等参与现代化进程,共同分享现代化成果方面还有许多不足,例如广大农民进城务工,在劳动用工、工资待遇、权益保障等方面还不能享受同城市市民一样的平等权利。城镇化的特点是土地城镇化快于人口城镇化,农民不能从城市土地征用中获得更多收益,从而积累创业资本,失地的同时也可能失业。农民的农业收益较低导致大量有能力的农民进城而不务农,农业主体能力不强,农业可持续发展前景堪忧。公共资源的城乡配置不均衡,农村发展边缘化。

新世纪以来,在科学发展观的指导下,我们确立了城乡统筹发展思路,废除农业税,建设新农村,取得了显著成绩。“种田不交税、上学不付费、看病不太贵、养老不犯愁”成为生动写照,但这还只是开始。党的十八大则从农民与现代化的战略高度提出了让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果的重要思想,并提出国家要加大强农惠农富农政策的力度,推进城乡发展一体化,实行基本公共服务城乡均等化。

通过一系列积极措施,我国将走出一条中国特色的现代化道路,即能够促进农业发展而不是牺牲和放弃农业发展、能够带动农村发展而不是抑制和遗弃农村发展、能够吸纳农民发展而不是排斥和抛弃农民发展的现代化。这一道路不仅能够破解世界性难题,也将为我国顺利实现现代化打下坚实的基础。

(来源:中国教育报2012-12-06)

教育部中央组织部中央宣传部国家发展改革委财政部人力资源社会保障部

关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见

教师[2012]10号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委组织部、党委宣传部、发展改革委、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委宣传部、发展改革委、财务局、人事局、劳动和社会保障局,部属各高等学校:

高等学校青年教师是高校教师队伍的重要力量,关系着高校发展的未来,关系着人才培养的未来,关系着教育事业的未来。为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发〔2012〕41号),进一步加强高等学校青年教师队伍建设,现提出以下意见:

一、提高青年教师思想政治素质和师德水平。大力加强中国特色社会主义理论体系教育,确保青年教师自觉坚持正确的政治方向,践行社会主义核心价值体系,在重大政治问题上立场坚定、旗帜鲜明。建立完善党委统一领导、专门部门负责、有关部门协同配合的青年教师思想政治工作领导体制和工作机制。不断创新工作手段和载体,开辟思想政治教育新阵地,增强思想政治工作的针对性和实效性。组织青年教师广泛开展社会实践活动,帮助他们进一步了解国情、社情、民情。加强教师党支部建设,加大在优秀青年教师中发展党员工作的力度。完善选聘优秀青年教师兼任辅导员和班主任制度,鼓励青年教师参与学生思想政治工作。通过校风校纪建设、论坛活动、文化引领等,激发青年教师的职业追求、敬业精神和责任意识。开展各种形式的师德教育和学术规范教育,完善青年教师师德考核和奖惩制度。青年教师要严格遵守宪法和有关法律法规,自觉践行高等学校教师职业道德规范,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,不散布错误政治观点和有害言论信息。对有严重失德行为、影响恶劣者,按有关规定严肃予以处分或者撤销教师资格。

二、健全青年教师选聘和人才储备机制。高等学校在核定的编制和岗位总量内自主公开招聘教师,严格教师资格标准,注重品行要求,提高教师任职学历标准,探索新聘教师兼具教育类专门知识或学位的制度。进一步优化教师学缘结构,鼓励高等学校加大聘用具有外校学习工作经历教师的力度。发挥博士后流动站培养青年教师的作用,注重把具有博士后研究经历的优秀人才充实进高等学校教师队伍。以国家公派研究生出国留学项目为依托,探索建立高等学校青年教师遴选与研究生出国留学项目相结合的新机制,通过跟踪培养,吸引优秀学生学成后回国任教。高等职业学校要注重选聘既有丰富生产服务管理实践经验又有良好理论水平的优秀人才任教,鼓励高等学校聘用优秀专业技术人才和高技能人才担任专兼职教师。

三、提升青年教师专业发展能力。推动高等学校设立教师教学发展中心,开展教师培训、产学交流、教学研究、教学咨询、评估管理以及职业发展咨询等,帮助青年教师专业成长。各地各校要加强青年教师的教育教学能力培训,建立健全新教师岗前培训制度和每5年一周期的全员培训制度。鼓励青年教师到企事业单位挂职锻炼,到国内外高水平大学、科研院所访学以及在职研修等,促进青年教师在教学科研、社会实践中锻炼成长。

四、完善优秀教师传帮带团队协作机制。高等学校要建立健全基层教学组织,坚持集体备课,完善青年教师参与教学团队、创新团队的制度。建立完善青年教师职业导师制,对青年教师的教学理念、方法、技能以及职业规划等方面给予指导。健全老中青教师传帮带机制,充分发挥教学名师和优秀教师的示范引领作用,帮助青年教师提升教育教学水平。创新教师教学技能培训模式,组织开展教学观摩、教学能力竞赛等活动,激励和引导青年教师重视教育教学工作。

五、造就青年学术英才和学科带头人。实施好“青年千人计划”、“青年拔尖人才支持计划”,大力引进和培养青年学术英才。在“长江学者奖励计划”中增设专门项目,支持自然科学35岁以下、人文社会科学40岁以下具有发展潜力的优秀青年教师。鼓励各地各校依托重点学科、研究基地、重大科研项目,培养一批创新思维活跃、学术视野宽阔、发展潜力大的青年骨干教师和学科带头人。充分发挥马克思主义理论研究和建设工程培养拔尖人才的平台作用,鼓励青年教师积极参与中国哲学社会科学学术话语体系建设,对表现优异者予以重点培养和扶持。扩大国家公派留学 “高等学校青年骨干教师出国研修项目”(包括在站博士后研究人员)选派规模,名额分配向中西部地区高校倾斜。各地各校要积极拓宽渠道,支持青年教师赴海外进修深造,参加国际学术交流和合作研究。

六、优化青年教师成长发展的制度环境。各地各校要进一步完善符合青年教师特点的用人机制,完善重师德、重教学、重育人、重贡献的考核评价机制,促进优秀青年教师脱颖而出。积极吸纳青年教师参与重要学术活动、重大项目研究等,努力为青年教师搭建成长平台。鼓励青年教师在教学科研和社会服务实践中大胆探索、发挥所长,对于成就特别突出的青年教师予以破格任用。充分发挥青年教师在学校建设发展中的作用,鼓励其积极参与学校的民主决策和管理。

七、保障青年教师待遇和工作条件。进一步深化高等学校收入分配制度改革,完善体现岗位职责、工作能力和业绩的教师分配激励机制,保障青年教师合法权益,充分调动青年教师的积极性和创造性。规范教师校外兼职兼薪行为,激励青年教师将主要精力用于学校教学科研工作。关心青年教师生活,各地应采取有效措施帮助青年教师解决住房、子女入托入学等困难,让青年教师安居乐业。

八、加强青年教师队伍建设的组织领导。各地各校要把加强青年教师队伍建设作为全面提高高等教育质量、推动高等教育事业科学发展的重要举措,进一步加强领导、明确责任、分工负责,做到认识到位、组织到位、措施到位。要加强青年教师队伍建设工作的经费保障。各地要把青年教师队伍建设工作纳入高等学校教育质量评估的重要内容。要大力宣传优秀青年教师的先进事迹,引导社会各界关心支持青年教师,形成关爱青年教师成长的良好社会氛围。

教育部 中央组织部 中央宣传部

国家发展改革委 财政部 人力资源社会保障部

2012年9月20日

高校去行政化究竟要“去”什么?

许 博

11月14日第十一届全国政协常委、提案委员会副主任、九三学社中央副主席邵鸿做客人民网强国论坛时表示,高校“去行政化”就是要取消高校的行政管理,其实这是一种误解。高校“去行政化”不是要取消高校的行政管理工作,而是要界定好行政权力和学术权力的界限。在刚刚闭幕的中共十八大上,胡锦涛总书记所作的报告中明确提出要推动高等教育内涵式发展。邵鸿表示,高等教育内涵式发展的一个重要内容就是国家中长期教育改革发展规划纲要中提出的,建设现代大学制度。

邵鸿认为,要建设现代大学制度,就必须解决好大学“去行政化”的问题。大学是一个教学科研组织,它的管理有它的客观规律,必须由专家、学者来决定教学科研事务。如果把高校变成行政组织,一切由行政权力说了算,大学就很难履行好它的职责,很难培养出适应国家社会发展需要的人才和完成好科技创新的历史使命。去年,山东大学对校学术委员会、学部学术委员会委员进行了调整,并聘任产生了新一届学术道德委员会委员。引人注目的是,在所公布的名单中,没有该校校长徐显明的名字。

对于校长退出学术委员会,山东大学校

长徐显明觉得很自然。他说,校长退出校学术委员会只是在高校去行政化的路上走出了第一步。尽管迈出了艰难的一步,但是还存在着一些障碍。一方面是观念问题,另一方面还是有体制机制方面的问题,邵鸿讲到。从观念方面来说,是有些人对高校去行政化的误解。其实不能简单的理解成取消高校的行政管理工作,而是要界定好行政权力和学术权力的界限,使两种权力在高校管理中相得益彰,促进高校的科学发展。从体制机制方面说,我们国家长期的计划经济的传统使得政府部门掌握有大量的资源,这些资源分配主要是通过行政方式实施的。要改变这种传统的资源分配方式,还要付出很大的努力。

此外,面对社会对取消行政化的担忧,邵鸿表示,虽然可能目前立即取消高校事实上存在的行政级别有困难,但从长远来看,这是建立现代大学制度必然要做出的抉择。高校校长的地位高低,不应该取决于他的行政级别,而应取决于他所在高校的学术和教育的贡献。他特别指出,既然高校负有引领社会的使命,理应无论在观念上还是在实践上都走在社会的前列。

(来源:人民网-教育频道2012年11月14日 )

新建本科也要重“学”

□ 盛正发

十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首,提出要“努力办好人民满意的教育”,这充分体现了党中央对教育事业的高度重视,对优先发展教育的坚定决心。

要办人民满意的教育,我们更要关注学。办人民满意的教育,其中包含着教育理念的创新。计划经济时代,教育是严格按上级要求来办学,办上级满意的教育,这是一种责任,经费由上级出,人才由上级用。精英教育时期学生学不学,政府都包用;在高等教育转型扩张时期,政府计划减少了,放开了,学校一下子没了方向,以为学校既不要向政府负责,也不要向学生负责,社会流行什么就办什么,学生学不学,学校照样扩大了规模;到了稳定发展时期,人民群众对高等教育的认识提高了,要求也提高了,学生、家长发现只有一张本科文凭并不是万能的,用人单位要看实实在在的能力,政府也开始意识到质量问题,学校既要对政府负责,又要对人民负责,近期政府按生均拔款,其实是把选择权逐步交给人民,如果没有学生来上学,学校的总体收入就减少,影响学校的生存发展,这是市场经济条件下的一种必然的发展趋势。可见,当前若是人民不满

意,学生不愿来校学习,或学不好,新建本科院校的声誉乃至生存就要受到影响。

新建本科院校的学生学得好,是学校发展的基础。新建本科院校基本职能之一是人才培养,培养出服务于国家战略性高端产业和地方高新技术企业的高级专门人才,对象是指向学生,面对日新月异的高新技术,学生会不会学,是人才培养成功与否的关键。新建本科院校改革人才培养模式,在课程建设、师资队伍建设、实践教学以及科研上下功夫,非常必要,但传统上讲抓教学,我们往往首先把重心放在加强师资培养方面,以为只要教得好,就认为学生一定学得好,其中隐含着一种传统的教育理念——学生都是好教师教出来的,即以教师为主体,学生是被动的受者。当然,教得好,一般学得好,但如果在加强师资培的基础上再前进一步,再加深一层,更多地关注和培养学生的学,人才培养的效果就会更好。

新建本科院校的教师学得好,是学校发展的支撑。新建本科院校的原有的学术型教师与学校应用型特征不相适应,要根据劳动力市场需求,为地方经济社会文化发展培养出生产、建设、管理、服务一线的高级应用型专门人才,这样的人才必须有较强的工程、技术和实践能力。学生不但要在学校学,而且要在生产实践中学;不但要学会,而且要会学,以满足社会对终身教育和学习的要求,满足科技日新月异对人才能力提高的要求。这就要求教师要加强自身实践能力的学习和补充,积极运用项目导向、案例教学、任务驱动、情境体验、探究教学等方式,在“教中学”,努力使教师成为教学舞台、实践舞台的优秀导演,学习好扎实的专业理论和熟练的岗位技能,以支撑学校的可持续发展。

新建本科院校的领导学得好,决定学校发展的方向。新建本科院校的领导许多是从专科领导就地升职而来,还有一部分是从行政机关空降,他们长期在专科学校或行政机关学习和工作,个别甚至没有上过正规的本科,要办好一个本科大学,更何况是要办好一所我国新时期的新型本科,确实有点难,这就需要领导以开放的思想,务实的作风,保持学习的愿望和热情,不断加强学习和探索。教育部已经举办了多期新建本科院校书记、校长培训班,各校要以此为契机,继续发挥学习型党组织的战斗堡垒作用,结合各自学校的地方环境和历史传统,在学习中不断思考,摒弃惯性思维,在丰富多彩的高等教育环境中寻找各自的立足点,引领学校各安其位、不断发展。

大学的发展,关乎人的发展。新建本科院校面对新的经济社会发展形势及不断出现的新问题,要始终重视“人”力,重视教师、学生及管理人员的学习力,把大学的发展规律与各地的具体实践相结合,才能产生巨大的生命力。

(来源:中国教育报2012年11月26日 作者系中国教育科学研究院博士后)

中国矿业大学(北京)对口支援我校协议签字仪式在京举行

中国矿业大学(北京)对口支援我校协议签字仪式在中国矿大一号办公楼第一会议室举行,教育部直属机关党委副书记王家勤,中国矿业大学(北京)党委书记杨仁树、校长乔建永,我校党委书记陈永祥、院长张学立出席签字仪式,两校党委办公室、校长办公室、教务处、发展规划处和相关学院负责人参加了仪式。

签字仪式由杨仁树主持,杨树仁代表中国矿业大学(北京)致欢迎辞,陈永祥、张学立、乔建永、王家勤先后讲话,在与会人员的共同见证下,乔建永代表中国矿业大学(北京)与我校张学立签署了《中国矿业大学(北京)对口支援毕节学院协议书》。

杨仁树书记对我校党政领导率队到中国矿业大学(北京)表示欢迎,介绍了该校在人才培养、科学研究、学科建设等方面的有关情况,表示将以求真务实的态度,切实履行协议条款,努力推动双方合作取得丰硕成果。张学立介绍了学校基本情况,指出了学校在工科专业发展面临的形势和存在的困难,希望中国矿业大学(北京)能够给予帮助,实现学校的跨越式发展。陈永祥对教育部和中国矿业大学(北京)的支持表示感谢,表示将遵循我校“主动、双赢、创新”

的受援工作原则,按照教育部的相关要求,

积极做好对口支援工作,希望矿大在精神上、智力上都能给予支持,增强学校服务地方发展的能力。乔建永对我校领导的到访致以诚挚欢迎,表示将积极贯彻教育部的有关精神,把协议落实好,希望两校能在以后的合作中常来常往。

王家勤在讲话中感谢中国矿业大学(北京)对西部高等教育的支持,他指出,将毕节学院作为对口支援学校,这是中国高水平高校与西部高校合作探路共同发展的实践探索,希望两校认真落实协议,开展实质性的支援工作,经常走动和联系,充分发挥矿大在采矿、安全、矿山、机电等方面的优势支持毕节学院的工科建设,提升毕节学院服务地方经济社会发展的能力。

根据协议内容,中国矿业大学(北京)将充分发挥全国重点大学的办学优势,全面对我校开展口支援,使我校在人才培养质量、师资队伍建设、服务地方能力和管理水平等方面得到显著提升,增强服务地方经济社会发展的能力,提升办学水平。

签字仪式结束后,杨仁树陪同我校领导参观了中国矿业大学(北京)深部岩土力学与地下工程国家重点实验室。

(对口支援办公室供稿)

教育部关于对口支援延安大学等6所

高等学校的通知

教高函[2012]16号

有关省、自治区教育厅,有关高等学校:

为了全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,加快推进中西部高等教育发展,全面提高中西部地区高等教育质量,为实现中西部跨越式发展和长治久安提供智力支持和人才保证,经有关省教育行政部门申请并商有关高校,决定由中国人民大学对口支援延安大学;由天津大学对口支援青海民族大学;由东南大学对口支援兰州理工大学;由中央民族大学对口支援呼和浩特民族学院;由上海体育学院对口支援西安体育学院;增加中国矿业大学(北京)对口支援毕节学院。

请支援高校和受援高校按照《教育部关于进一步推进对口支援西部地区高等学校工作的意见》(教高〔2010〕1号)的要求,尽快对对口支援的具体内容进行协商,落实对口支援工作。受援高校所在省教育行政部门要高度重视高等学校对口支援工作,明确工作任务,落实工作责任,提供必要经费、政策支持,提高对口支援工作质量和效益。教育部与相关省和支援高校将适时签订对口支援工作责任书。

教育部

2012年9月27日

我校列为中国矿业大学(北京)对口支援高校

本刊讯 近日,教育部下发了教高函﹝2012﹞16号《教育部关于支援延安大学等6所高等学校的通知》,增加中国矿业大学(北京)对口支援我校计划,使我校成为有两所教育部直属高校对口支援的高校,标志着我校对口支援工作跃上了一个新的发展平台。

我校被列为中国矿业大学(北京)对口支援学校,体现了教育部和中国矿业大学(北京)对我校建设发展的关心和支持,将缓解我校在工科专业发展中遇到的难点问题,对于提升我校师资队伍水平、人才培养质量、科研服务能力、管理水平等有着重要的意义。

目前,我校正加强与中国矿业大学的联络与对接,筹备对口支援我校的合作项目,力争早日签署对口支援协议,开展实质性对口支援工作。

(高教所供稿)

西南大学对口帮扶我校的研究生支教团到纳雍县开展捐赠活动

本刊讯 11月14日上午,西南大学对口帮扶我校的研究生支教团一行11人来到纳雍县厍东关乡下厂村营脚小学,给该校255名学生送来字典、文具等学习用品,并开展支教活动。

营脚小学6年级学生卢丹在捐赠仪式上向远道而来的爱心团队讲述当地艰苦的学习条件和他们渴望走出大山的期盼。支教团研究生代表告诉学生们:大山外面,有美丽的世界,希望大家用自己的努力,走出山区,实现梦想。拿到崭新的字典、笔墨、文具盒及御寒手套,小学生们乐开了花。

随着上课铃声响起,支教团走进教室,给孩子们带来他们精心准备的课程。特殊教

育学专业研究生徐帅让大家写出自己的特长、梦想,与全班同学分享;心理学专业研究生陈小琴引导学生填写“知心卡”,带领大家朗诵诗歌《欣赏自己》;土木工程专业研究生朱显平声情并茂,在黑板上演示“两位数乘法”;课程与教学论专业研究生李亚囡在一年级的教室里,手把手教孩子“查字典”……

“西南大学派我们到贵州支教,我们不仅要在大学讲台上传授知识,更应该深入农村,以行动带动更多爱心人士关注毕节的农

村教育。”我校院长助理、支教团谢守勇教授说。

送人玫瑰,手留余香。此次所捐物品均

由西南大学研究生支教团11人筹资3000余元购买。支教团一行表示,此次活动,给山区的孩子带去了知识,带去了一份走出大山看世界的希望。同时,自己也收获了感动,和一次宝贵的爱心经历。今后,他们将发动更多的同学参与爱心接力,把思想带进山区,把希望带出大山。

营脚小学地处厍东关乡下厂村,是该乡最边远最高寒的村寨,学校共有7个教学班,学生分别来自纳雍县东关乡梅花村,大方县猫场镇新明村、水淹塘村,毕节市岔河镇发音村。

(宣传部供稿)

我校召开学习贯彻党的十八大精神 深入推进本科教学工作合格评估整改动员大会

本刊讯 11月16日下午,我校在秋逸音乐厅隆重召开“学习贯彻党的十八大精神 深入推进本科教学工作合格评估整改动员大会”。会议的主题是学习贯彻党的十八大精神,安排部署本科教学工作合格评估整改工作,提高教学质量,提升学校的核心竞争力,为毕节试验区全面建成小康社会作出积极贡献。

校党委书记陈永祥,党委副书记、院长张学立,党委副书记汤宇华、姬异丹,党委委员、副院长杨保华、陈明刚,院长助理卢凤鹏、池涌出席大会。全校教职工参加大会。大会由汤宇华主持。

会上,陈永祥作了题为《学习贯彻十八大精神推进本科教学整改工作》的重要讲话。张学立通报了本科教学工作合格评估、思想政治教育工作合格评估和绿色大学创建工作合格评估情况,对本科教学工作合格评估整改工作进行了全面的安排和部署。杨保华通报了2012年绩效工资改革相关情况。

陈永祥首先结合自己的学习体会从十八大召开的重要意义和十八大的主要精神两个方面带领全校教职工进行学习。陈永祥

指出,党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量的大会,

一次继往开来、团结奋进的大会。陈永祥强

调,党的十八大报告明确提出了“要努力办好人民满意的教育”的论断,令人鼓舞。

全校师生员工要认真学习、深刻领会和

把握实质,把思想和行动迅速统一到党的十八大精神和要求部署上来,把学习贯彻党的十八大精神与推进学校教育事业科学发展紧密结合起来,用报告中的新思想、新观点和新论断指导教育改革发展,真抓实干,实现教育规划纲要提出的各项目标和任务。

陈永祥结合学校实际就如何贯彻落实党的十八大精神提出了五点要求:一是高举中国特色社会主义伟大旗帜,走中国特色社会主义道路,为全面建成小康社会努力工作;二是认真学习领会党的十八大对教育工作的论述,明确目标,凝聚力量;三是全面理解和践行科学发展观,切实抓好本科教学工作合格评估整改工作;四是认真学习领会报告精神,加强社会主义核心价值体系建设;五是按照党的十八大部署,全面加强党的建设。

陈永祥强调,党的十八大的胜利召开是我们党发展史上承前启后、继往开来的里程碑,是我们党带领全国人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的政治宣言和行动指南。要认真学习贯彻落实好党的十八大精神,以高度的政治责任感和历史使命感,在党的十八大精神的指引下,以本科教学工作合格评估整改工作为抓手,推动学校的建设发展,努力把学校办成试验区人民满意的大学。

张学立在讲话中说,学校升本以来,始终把评建工作作为建设和发展的重要抓手,坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,扎实开展评建工作,为建设合格本科高校进行不断实践和探索。升本七年是艰苦创业的七年,也是发展最快的七年:一是从专科教育向本科教育转变;二是从以教师教育为主向教师教育和非教师教育并举的转变;三是教学条件显著改善,教学质量和科研水平显著提升。

张学立就切实做好本科教学工作合格评估整改工作,进一步提高本科教育教学质量和办学水平提出了具体要求:一是提高认识,增强使命感和责任感;二是分析问题,明确整改思路;三是深入思考,科学制定整改计划。张学立指出,要巩固评建成果,延展评建效应,建立长效机制,以不断提高应用型人才培养质量为宗旨,继续加大教学投入,加强师资队伍建设,深化教学改革,强化教学管理,突显办学特色。

张学立强调,站在新的历史起点上,办应用型本科教育任重道远,全校上下要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,齐心协力,为把学校建成为毕节人才培养培训基地、科技研发基地、文化传承基地、咨询服务基地,成为西部同类院校中水平较高,特色鲜明的地方性、应用性、多科性院校而努力工作。

(宣传部供稿)

我校举行2013年度教育部、国家社科基金项目申报动员暨青年教师科研能力提升培训会

本刊讯11月15日下午,我校在绣山B-J301教室举行2013年度教育部、国家社科基金项目申报动员暨青年教师科研能力提升培训会。贵州省哲学社会科学规划领导小组办公室主任蔡中孚,贵州省社会科学院二级研究员史昭乐应邀出席。我校院长、博士生导师张学立教授,党委副书记汤宇华副教授,院长助理谢守勇教授出席。我校人文社科硕士或讲师以上职称教师、2012年度新进教师岗前培训班全体学员参加培训会。培训会由谢守勇主持。

会上,张学立教授作动员讲话,蔡中孚主任主讲国家及省社科基金选题方法及申报要求,史昭乐研究员主讲青年教师科研能力提升方法。

张学立教授在讲话中提出了三点要求:一是提高认识,增强科研工作的主动性和责任感;二是要以科研项目为抓手,推进我校科学研究上水平、上台阶;三是加强领导,确保科研工作有序、有效地推进。

蔡中孚主任分别从2012年国家、省社科项目立项情况,2013年立项计划,申报过程中应该注意的问题等内容进行了全面、系统地讲解,并鼓励我校教师和科研工作者积极申报教育部和国家社科基金项目。

史昭乐研究员围绕什么是科研能力、提升科研能力的基本路径、如何提高国家社科基金项目申报成功率等内容作了生动、详实地阐述。他认为,提升科研能力要做到“五个更多”,即:更多地研读、更多地思索、更多地练笔、更多地实践、更多地向老同志学习。

(宣传部供稿)

老区高校开掘运用红色文化资源的实践与探索

——以毕节学院为例

张学立,安 静

(毕节学院, 贵州 毕节551700)

摘 要:毕节学院地处革命老区毕节,在多年的办学实践中紧紧依托毕节试验区得天独厚的资源优势,开展形式多样的红色文化活动,开掘和运用红色文化资源,提升服务区域经济社会发展的能力。

关键词:革命老区;红色文化;毕节学院

随着我国经济社会的不断发展,红色文化作为推动社会主义文化大繁荣大发展的重要组成部分而倍受关注,对红色文化的研究也成为革命老区高校一个重大而又现实的课题。毕节学院地处1988年时任中共贵州省委书记胡锦涛同志倡导并报经国务院批准成立的毕节“开发扶贫、生态建设”试验区,拥有得天独厚的红色文化资源。在多年的办学实践中,毕节学院紧紧依托红色文化资源,开展形式多样的校内外红色文化实践活动,充分挖掘红色文化的价值,将红色文化纳入大学文化体系建设之中,将红色文化资源优势转化成精神动力,提升师生的人文素养和爱国爱乡情怀,提升学校服务地方经济社会发展的能力,逐步形成了独具特色的校园文化。

一、毕节市红色文化资源概况

红色文化是中国人民在长期的革命实践中,不断地“扬弃”中外文化思想的基础

上所形成的以马克思主义为指导的文化,是

民族文化的天然构成,以革命战争年代与和

平建设时期所遗留的纪念地、标志物及其承

载的革命历史、革命事迹和革命精神为基本内容。[1]从红色文化形态角度讲,它包括物质形态和精神形态两个方面。物质形态一般包括革命遗迹、旧址、纪念物以及反映红色历史和革命精神的博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等。精神形态主要指中国共产党人的艰苦奋斗、自强不息的民族精神和不屈不挠、敢于牺牲的革命精神。

“红军不怕远征难,万水千山只等闲。五岭逶迤腾细浪,乌蒙磅礴走泥丸。”一代伟人毛泽东诗句里的“乌蒙”主要指今天的毕节市,位于川滇黔交汇处,素有“鸡鸣三省”和“川滇通衢”之称,既是一个自然风光旖旎、民族风情浓郁的多民族聚居区,又是一个历史悠久、红色资源丰富的革命老区,无数的革命先烈在这里留下了足迹,形成了具有地方特色的红色文化资源,为我们留下了一笔宝贵的精神财富。

毕节市是一块红色文化的土壤。林口会议(又叫“鸡鸣三省”会议)成功地完成了遵义会议决定而又尚未完成的中央最高层组织调整的任务,进一步巩固了毛泽东在党和红军中的领导地位,贯彻了毛泽东的正确军事路线,为长征的胜利赢得了组织上的保证。被毛泽东赞为“牵牛鼻子的能手”和被周恩来誉为“战略骑兵”的红九军团,为掩护中央红军突围,伪装成中央红军来回在黔西北穿行,金沙木孔战役、猫场战役等战斗遗址就是红九军团留下的。红二、六军团经过毕节,建立了黔大毕根据地,留下了鸭池河战斗、黄家坝阻击战、将军山之役、乌蒙山回旋战等著名战役,战役所在地成为了今天的爱国主义教育基地。2001年4月,国务院批准毕节市烈士陵园为全国重点烈士纪念建筑物保护单位,成为“国家级爱国主义教育基地。2006年6月,“中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会旧址”、“红六军团政治部旧址” 和“贵州抗日救国军司令部旧址”被列为全国重点文物保护单位。

毕节的红色革命遗址遍布各县区,七星关区有烈士陵园、贵州省中共地下党组织遗址、贵州第一个地下党支部——毕节地下党支部领导的草原艺术研究社及活动旧址、红军长征途中建立的唯一省级抗日武装旧址、贵州省地下党组织创办的唯一一所抗大式学校邻里小学旧址;大方县有梯子岩突围战及猫场战役烈士纪念碑、“将军山之役纪念碑”、七家田红军指挥所遗址等;黔西县有“黔西会议”遗址和中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会旧址;金沙县有南渡乌江“誓师大会遗址”、三大渡口遗址、“龙潭三杰”钱壮飞烈士墓、后山古镇遗址;纳雍县有枪杆岩战役、小兔场战役及红二、六、九军团几次转战纳雍县境内的活动遗址。赫章县有夏曦烈土墓、哲庄坝红军战斗遗址、野马川会议会址、七星关战斗遗址、席大明烈士故居、以则河战斗遗址、财神堂战斗遗址、古达暴动遗址、水塘堡战斗遗址。毕节还有贺龙、任弼时、肖克、王震、林青、缪正元、周素园、秦天真、徐健生等革命前辈参加革命斗争的事迹。七十多年前,5000多名铁血战士离开这片红色的沃土,踏上北上抗日的征程,用铁血和生命谱写了长征史诗中“扩红黄金期”的壮丽篇章。

二、革命老区高校开展红色文化教育的价值和意义

红色文化作为中华民族文化中不可或缺的一部分,它是中国共产党及人民群众创造的精神财富,是提高大学生道德素质与人文修养的活教材,是促进革命老区高校发展的推动力量。开展红色文化教育对于革命老区高校建设特色学科和专业、促进校园文化建设、培养大学生道德品质、提高人才培养质量具有十分重要的意义。

开展红色文化教育,可以创设特色学科和专业。高校的学科建设与专业设置是学校发展规划的重要内容。革命老区高校根据自身的办学历史、办学条件、学科建设、专业设置、师资队伍、社会需要等多种因素,充分利用地区优势培育特色专业,打造有影响力的精品课程,这是提高革命老区高校教学质量的有效手段,也是革命老区高校办学特色的具体表现。我国革命老区部分高校已开创了特色学科与专业设置的成功先例,值得学习借鉴。例如江西的赣南师范学院,利用本地丰富的红色资源,把苏区史建设成为专门史硕士点的重要方向。并依托江西苏区大量的红色资源,科研上也取得了一系列重要成果。山东临沂大学设立了展现沂蒙精神内涵的“红色馆”、收集世界各地红色文化资料的“图书馆”、展示沂蒙地质风貌和非物质文化遗产的“红色博物馆”,让学生在校园就能接受红色文化熏陶。毕节学院开展了红色文化进了课堂、走进学生、带进教学的教育活动。如对历史专业的学生进行红色革命的教育,对非师范专业学生开设红色文化的思想政治课。有条件的革命老区高校,都可以进行积极尝试探索。

开展红色文化教育,可以丰富校园文化内涵。红色文化是构建大学校园文化的重要精神支柱,理应成为大学校园文化体系的核心与灵魂。[2]校园文化是指以学生为主体,以课外文化活动为主要内容,以校园为主要空间,以校园精神为主要特征的一种群体文化。大学既是教书育人的场所,又是传播文化的重要阵地,事实上,大学教育就是文化育人、传承文化的过程。红色文化具有政治、经济、文化和教育价值,应当充分挖掘其中的文化价值和教育价值,并加以合理利用。例如在中国革命时期,形成了不怕困难,坚持不懈的长征精神。将红色文化教育纳入校园文化之中,这为传统校园文化的肌体注入了新鲜血液。红色文化教育的融入,对引导当代大学生坚定信念,树立人生理想,以坚强的意志力和不怕困难的精神去努力学习和刻苦工作具有重要意义。

开展红色文化教育,可以提升大学生的道德素质。红色文化以社会主义核心价值观为内核,具有教育的鲜明性。[3]对大学生进行德育,主要是培养他们形成具有社会主义核心价值体系的思想观念、认识和体验,树立以改革创新为核心的时代精神和以艰苦奋斗为核心的民族精神的道德思想体系,把中华民族的传统精神与时代脉搏相结合,传承传统文化,弘扬时代精神,理应成为当代大学生义不容辞的责任。红色文化蕴含的爱国主义精神和民族精神是进行大学生道德教育最好的教材,充分发挥红色文化育人的功能,有助于培育学生热爱祖国、乐于奉献的精神。毕节学院地处革命老区,应该将红色文化资源的开发利用与大学生德育相结合,这是一种开展大学生道德教育新的教学模式。因此,传承和弘扬红色文化中的爱国主义精神和自强不息、艰苦奋斗的民族精神,既是对中国传统文化的保护,也是构建当代大学生世界观、人生观和价值观的思想来源。

开展红色文化教育,可以提高人才培养质量。人才培养是大学的重要功能,大学育人目标在于培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,核心在于帮助大学生树立正确的世界观、价值观和人生观,强化以社会主义荣辱观为重要内容的道德教育,积极引导大学生树立正确观念,培养全面发展的高素质人才。这种高素质人才要求具有良好的人文、科学素质和社会责任感,具有自我学习能力、创新精神和创造能力。而大力开展红色文化教育,正是提高当代大学生人文素质的一种有效途径。通过开展形式多样的红色文化教育活动,潜默移化地影响着大学生的内心世界,有益于逐步提升他们的人文素养。因此,在毕节学院持续开展红色文化教育,有助于实现把学校建成为毕节地区人才培养培训基地、科技研发基地、文化宣传基地、咨询服务基地的目标。

三、毕节学院开展红色文化教育活动的举措

毕节学院是2005年3月经国家教育部批准,由原毕节师范高等专科学校、毕节教育学院合并组建的一所全日制综合性普通本科院校,其前身系1938年成立的省立毕节师范学校。毕节学院位于红色文化资源较为丰富的革命老区,如何充分利用资源优势转化为提高人民的文化素养并服务于地方经济社会发展的需要,是革命老区高校亟需思考和解决的现实问题。毕节学院作为毕节市唯一一所全日制普通本科院校,肩负着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的重任,毕节学院结合毕节试验区红色文化资源的实际,打造校园文化品牌,培育特色校园文化活动,将传承和弘扬红色文化作为服务地方发展重要的重要途径之一。

第一,开展“五红”活动。一是学红史。学校通过内外结合,强化全校师生员工对红色历史的学习。具体表现为在本校的历史学专业中开设历史文化讲座,在非历史学专业师生中借助贵州省情课程的教学强化本土红色文化的教育与传承;邀请毕节市的知名专家、学者在本校开展革命老区以及红军长征在毕节等学术讲座。二是唱红歌。特别是在2009年中华人民共和国六十华诞来临之际,在全校范围内开展万人红歌赛,将毕节学院的红色文化教育与传承引向高潮。三是写红诗。学校通过文学爱好者及其校内众多的社团;组织在校大学生开展红色文化题材的诗歌写作,创作的作品已汇编成册。四是绘红画。主要通过美术专业学生和美术爱好者借助红色文化题材创作美术作品。五是观红展。学校每年组织学生前往毕节市博物馆参观红军在毕节的展览。

第二,开展了以红色文化为主题的系列校园文化活动。毕节学院历来十分重视红色文化的育人功能,结合国家不同时段宣传思想政治工作的需要,将红色文化贯穿整个校园文化活动的始终。每年二月开展“地方红色文化专题系列讲座”活动,三月开展“弘扬雷锋精神活动月”活动,四月开展“祭扫烈士林园”活动,五月结合五四青年节开展“地方红色文化”活动,六月开展“地方红色文化征文”活动,七月开展“重温入党誓词”活动,九月开展“红军纪念日慰问老红军”活动,十月开展“国庆红色书画比赛”活动,十一月开展“大学生红色文化论坛”活动,十二月开展“冬季运动会”活动等,使学生磨砺意志,增强能力,涵养品格。

第三,开展重走长征路活动。早在1995年7月本校前身之一毕节师范高等专科学校就启动“重走长征路”的活动,2004年,毕节学院与贵州师范大学联合举办了“重走长征路”的活动,用一天时间,从学校校园——大方归化——大方响水——大方县城,走完近七十公里的路程,上千名学子参加了活动。2011年底,学校决定重启“重走长征路”系列活动,并将该活动作为每年校园文化活动的重要内容之一。

重温共产党人的光荣岁月,重讲革命英烈的传奇故事,重踏革命志士的革命足迹,这不仅仅是一种缅怀和纪念,更是一种自我激励和鼓舞。在红色文化精神的感召下,毕节学院通过开展“五红”活动,开展丰富多彩的红色校园文化活动,重走长征路等红色文化品牌活动,使广大师生精神面貌焕然一新,精神生活得以丰富。

四、毕节学院依托红色文化资源提升服务地方能力

作为全国教育系统创先争优活动袁贵仁部长联系点,毕节学院将红色文化作为推动创先争优活动的一个重要载体,教育部部长袁贵仁在出席毕节学院创先争优活动座谈会时指出,服务毕节试验区是毕节学院的根脉所在,服务好就会枝繁叶茂,服务不好就会失去生机活力。毕节学院要坚定不移地与毕节试验区同发展、共进步,在服务中培育优势,在服务中形成特色,把提高服务地方经济社会发展水平作为创先争优活动是否取得实效的根本标准。长期以来,毕节学院始终把服务毕节试验区经济社会发展和文化建设作为学校的神圣使命,依托地方红色文化资源,为构筑毕节试验区精神高地,推动地方经济社会和文化发展不断探索。

一是对革命人物历史事迹进行专题研究。对于一些革命人物,毕节学院还组织大批专家、学者申报课题,进行专项研究,对周素园、秦天真等革命人物进行专题研究,这为地方文化发展繁荣保存了珍贵的人物志研究资料,具有较高的历史文化价值。

二是开展红色文化下乡活动。为了满足地方人民群众的物质文化生活需要,特别是精神文化生活的需要,每年暑假毕节学院组织大学生“三下乡”社会实践活动,通过走基层、进农村、下田间、访农民,大学生们一方面将学习所得与农民交流,另一方面虚心请教当地农民红军的故事。通过开展“三下乡”等实践活动,既增长了大学生的见识,也丰富了人民群众的精神文化生活。

三是促进毕节红色文化旅游业的发展。红色文化旅游是旅游产业发展的重要组成部分,把“红色文化”资源开发与绿色旅游结合起来,发展旅游产业,有助于加快革命老区脱贫致富和全面建设小康社会的步伐。[4]毕节学院地理与生命科学学院积极培养旅游服务与管理方面的专业人才,定期组织学生到附近景区景点实习,一方面提高了学生的实践能力,另一方面促进了毕节旅游业的快速发展。为此,毕节亟需进一步利用红色文化资源,结合一些重大纪念活动和“黄金周”等节日加大宣传力度,通过红色缅怀、红色经典、红色体验、红色采风等红色主题活动,在更大范围内促进休闲度假、娱乐演艺、节庆会展、体育、工艺品、报刊出版、影视音像等产业的发展,从而使红色文化产业通过与旅游业的深度融合,不断加快经济发展的步伐,使红色旅游成为地区经济新的增长点。

四是丰富和发展地方文化产业。文化不仅是经济的重要组成部分,也是推动经济发展的重要杠杆,同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平。文化成为国家核心竞争力中的软实力。毕节有着丰富多彩的文化资源,着力创新文化资源开发利用的方式和途径,促进文化资源优势向产业优势、经济优势转化,是毕节实现经济社会跨越式发展,缩小与发达地区差距的必然选择。文化产业属于一个起步较晚的新型产业,它具有资本循环周期短、投资回报率高的特点,能够产生较强的资本积聚和效益放大效应。一个运作成功的文化产业项目,可以在短时期内为投资者带来成倍甚至数十倍的回报。可以说,文化产业的出现,不仅开发了文化的商品价值,也开发了一个新的经济增长点。文化与经济的相互交融,大大促进了经济的发展,同时也增强了文化的发展实力。因此,大力开发红色文化资源,发展红色文化产业,对毕节经济发展意义重大,是毕节实现全面建设小康社会目标的路径之一。

胡锦涛在清华大学百年校庆大会上的讲话指出,全面提高高等教育质量,必须大力推进文化传承创新。高等教育作为优秀文化传承的重要载体和创新的重要源泉,红色文化的传承创新是其本质使然和职责所在,[5]通过积极探索与实践,毕节学院为老区高校开掘运用红色文化资源积累了一定实践借鉴经验。红色文化作为中国社会主义先进文化的重要组成部分,在高等教育中具有育人的功能与价值,是高校探索人才培养模式,拓展学生综合素养,促进知识、能力提升的有效载体,老区高校高扬红色文化的育人旗帜既是文化传承创新,培育文化自觉自信的应有之意,也是提升老区高校服务地方经济社会的能力,提升人才培养质量的途径之一。紧紧依托地方红色文化资源优势,充分挖掘红色文化资源的内涵,不断继承和弘扬红色文化,让红色文化在高校发挥育人作用,是老区高校推进社会主义文化发展繁荣的担当。

The Old New Colleges Use And Dig Red Culture Of the Practice And Exploration

——take Bijie University for example

Zhang Xue-li, An jing

(Bijie university, Guizhou bijie 551700)

Abstract:Bijie university is located at the old revolutionary base areas in Bijie, Bijie University in the years running practice closely rely on the Bijie Experimental Zone be richly endowed by nature resource advantage.In recent years, our school depends on the advantageous resources, conducts various forms of red cultural activities, dig and use red the value of culture, so as to Promotion of new local colleges and universities to serve the local economic and social development ability, boost the local economic and social development

Keywords: old revolutionary base areas; red culture; Bijie university

参考文献

[1]程东旺,黄伟良.“红色文化”的价值形态与功能探析[J].现代教育科学,2006(2):19.

[2]诸葛毅.大学校园红色文化建设的内涵与德育功能[J].江苏高教,2010(3):117.

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[4]程东旺.红色文化与心灵洗礼——论“红色文化”的育人功能与实现机制[J].继续教育研究,2006(3):167.

[5]张绍荣.高等教育视野下的红色文化传承与创新研究[J].《重庆邮电大学学报(社会科学版)》2012.(02).

作者简介:张学立(1964—)男,彝族,贵州大方人,毕节学院院长、教授、博士生导师。

安静(1975—)男,彝族,贵州大方人,毕节学院发展规划处副处长,高等教育研究所常务副所长,副教授。

新建本科院校服务地方的办学实践探索

——以毕节学院为例

安 静 ,陈 臣

(毕节学院高等教育研究所,贵州 毕节551700)

摘 要:新建本科院校与地方相辅相成、和谐共融,服务地方经济社会发展是新建本科院校发展的必然选择,毕节学院在长期的办学实践中立足地方经济特色和民族文化特色的需求,调整专业设置,提升科研服务能力,培育应用型人才,开展文化传承创新,探索出一条服务地方经济社会发展的办学路径,为地方发展提供重要的人才支撑和智力支持。

关键词:新建本科院校;毕节学院;服务地方;路径

伴随着高等教育大众化进程,中国已经成为名副其实的高等教育大国,正在向高等教育强国迈进,教育部批准设置的一批本科院校如雨后春笋般发展壮大起来,这些院校大都由高职高专升格或合并相关大专以上层次的院校组建而成,分布在地级城市,扩大和提升了我国的高等教育优质资源,优化了高校内部结构和布局结构,满足了经济社会发展对大批高层次人才的需求。但由于新建本科院校成立时间较短,受到管理磨合,师资力量缺乏,学科专业结构不合理,经费投入不足等各方面客观条件的限制,使新建本科高校面临着发展战略的抉择,如何在经济全球化对中国高等教育冲击与挑战的前景中找准自己的位置,实现科学发展,成了摆在新建本科院校迫在眉睫的重要课题。如

何体现新建本科院校的位置和价值,关键在于服务地方,只有服务于地方经济社会发展,新建本科院校才有生存的意义和价值,才能在高等教育强国的发展征程中发挥作用。作为毕节“开发扶贫、生态建设”试验区唯一的一所全日制普通本科高校,毕节学院在长期的办学实践中,始终围绕毕节试验区经济社会发展的需要,坚定不移地与毕节试验区同发展、共进步,在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等方面彰显了地方服务地方的办学思路,不断探索服务地方的办学路径。

一、新建本科院校与地方的关系

新建地方本科院校与地方是相互依存、互相促进、共同发展的关系。一方面,新建本科院校承担着促进地方小康社会全面建设、服务区域经济发展、为地方经济建设与社会发展培养大批各类人才和提供智力支持的重任。另一方面,地方产业结构的调整升级、新兴产业的培育和经济社会发展战略目标的实现,对新建地方本科院校提出了人才支持、科技服务和文化传承创新的要求。从哲学的维度来讲,世界是运动发展的,高等教育也是发展的,高等教育发展规律证明了服务地方是新建本科院校最基本的职责。对新建本科院校而言,地方既是学校生存的土壤,更是其发展的不竭动力,而地方的发展也离不开新建本科院校人才培养、科技创新、文化引领的服务支持。因此,服务试验区是毕节学院最根本的职责,是开展教学科研和管理等各项工作的前提条件。服务毕节试验区,与毕节试验区同发展,共进步,是毕节学院办学特色的体现,对推进毕节学院和试验区新一轮发展具有的现实意义。

地方经济社会发展需要毕节学院的支持。毕节试验区建立以来,在党中央、国务院坚和贵州省委、省政府的领导和各有关方面的鼎力支持下,毕节试验区各族人民深入贯彻落实科学发展观,发扬“坚定信念,艰苦创业,求实进取,无私奉献”毕节试验区精神,坚持从实际出发,积极探索,不断创新,紧紧抓住“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,坚持开发与扶贫并举、生态恢复与建设并进、人口数量控制与质量提高并重,积极探索贫困山区的科学发展之路,成功摆脱了人口膨胀、生态恶化、经济贫困三大难题的恶性循环,经济总量显著增加,人民生活显著提高,生态环境显著改善,人口控制和质量提升成效显著,改革开放深入推进,基础设施建设显著增强,社会事业明显进步,文化朝着大发展大繁荣跃进,和谐社会建设逐步彰显,成功地闯出了贫困岩溶地区加快发展的路子,创造了贫困山区生存和发展的突出业绩,毕节试验区改革发展取得辉煌成就。作为地方本科院校,毕节学院校承担着促进地方小康社会全面建设、为地方经济建设提供人才、智力和各类服务的重任。当前,毕节试验区正站在新一轮改革发展的新起点,要继续深化“三大主题”思想,实施“三化同步”,实现与贵阳、遵义一起共同建成贵州经济发展的“金三角”的宏伟目标,需要大批专业型、应用型、创新型人才的服务支持,需要科研成果的转化运用。毕节学院要在毕节试验区新一轮改革发展中有为有位,必须积极响应地方经济结构调整、产业升级、社会事业发展对各类人才的需求,要通过学科专业设置的调整,为地方经济建社会发展提供可靠而有力的人才保障。同时,还要积极推进产学研合作平台的构建,为地方经济社会发展提供科技支撑,形成促进地方经济社会发展的科技力量。

作为一所省市共建、投入以地为主的本科大学,毕节学院与地方经济社会发展存在着共生共荣的关系。首先,地方经济社会发展需要毕节学院提供重要的人才和智力的支持;其次,地方经济社会发展水平会影响到地方财政收入,从而影响地方政府对毕节学院的财政投入,而且,地方经济社会发展水也平直接影响到毕节学院的就业状况,从而影响高校办学水平的提高。毕节学院只有立足地方、反哺地方,扎实开展人才培养、科学研究、文化传承创新、服务社会等办学职能,才能为地方经济社会发展做出贡献,成为地方需要并满意的特色大学。

二、服务地方是新建本科院校的战略抉择

当前高等教育改革的重点任务是提高质量、内涵式发展,服务地方是提高新建本科院校办学质量的依托。站在新的历史起点上,从全面建成小康社会的目标任务来看,我国高等教育还不完全适应经济社会发展。新建本科院校要强化服务地方的意识,充分认识与地方经济社会发展水平之间的相辅相成、互为依托的关系,要在服务中培育优势,在服务中形成特色,把提高服务地方经济社会发展水平作为提高办学质量的重要支撑。

(一)服务地方是大学职能发展的必然规律。大学从诞生至今,大学的职能历经了从单一的人才培养发展到科学研究、社会服务的转变,这是社会经济不断发展的必然结果,也是大学职能发展的必然规律。长期以来,人们习惯地把教学、学术研究和服务社会称为大学的三项社会职能,标志着大学的三个阶段:在一个漫长的历史时期里,直到18世纪末和19世纪初,大学是“传授普遍知识的地方”;19世纪初叶,以1810年柏林大学的创办为标志,学术研究功能被引入大学,并提出了“由科学而达至修养”和“教学与学术相统一”的著名原则;19世纪下半叶以来,以美国大学为主要代表,大学开始走出“象牙塔”逐渐融入到社会中去,提出了著名的以“大学直接为区域经济和社会发展服务”为核心内涵的“威斯康星思想”,从此,“服务社会”成为大学的一项独立的社会职能。[1]为地方经济社会服务的“威斯康星思想”也跨过大洋传播到世界其他地方,成为一种具有世界影响的大学发展理念。由此可见,大学服务地方的特性贯穿于其历史的演进过程,大学的社会服务性作为其存在价值的重要构成而始终被大学所秉承,这也是大学能够在历史的发展中存留下来的重要原因,随着时代的变迁以及大学自身内涵的发展,大学服务地方的特性将会越加凸显。

(二)服务地方是世界名校的成功经验。无数著名大学都把服务社会作为重要理念,自觉服务国家和地区乃至全人类发展:哈佛大学的校门上刻着这样一句名言“为增长智慧走进来,为服务祖国和同胞走出去”;剑桥大学把自己的使命定位为“通过追求国际最高水平的、优秀的教育、知识和研究,为社会做出贡献”;斯坦福大学和加州伯克利大学大力发展高新技术产业的成功案例和加州硅谷迅速发展的奇迹,实现了两所大学服务社会的决心与成效。[2]从这些一流大学的发展历程可以看出,大学必须肩负起社会服务的职责,才能在经济社会发展的土壤中茁壮成长。对于新建本科院校,更应该学习借鉴世界一流大学的成功经验,把服务地方经济社会的发展作为最基本的职责,紧密结合地方特色和行业基础,突出地方优势,走出与地方经济社会发展相结合的特色之路,在促进地方发展的同时,为自身的发展赢得更为广阔的生存空间。

(三)服务地方是当前高等教育多元化发展的必然选择。随着知识经济时代的到来,高等教育对促进经济社会的发展起着不可代替的作用,经过上世纪90年代中后期和本世纪的改革探索,我国高等教育得到了全面发展,逐渐步入了大众化阶段,高等教育规模的扩大促使其结构发生了变化,形成了多元化的办学主体及多元办学形式。对高等教育多样化的理解可以分为三个层面:一是宏观层面,表现为整个高等教育系统的办学层次多样化、办学类型多样化;二是中观层面,在高等教育内部体系和管理制度上主要表现为办学主体多样化、投资方式多样化、管理模式多样化等;三是微观层面,在高等学校内部管理上主要表现为培养方式多样化、专业结构多样化、课程体系多样化、教育要求多样化、学科体系多样化等。[3]伴随着高等教育多样化的进程,使得我国高等教育呈现了百花齐放、百舸争流的局面,也使得高等教育越发的呈现生命活力,越来越生活化,这就要求高等教育必须关注现实,树立“服务人民,服务社会”的大众化形象。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出:“高校要牢固树立主动为社会服务的意识,全方位开展服务。”高等教育的大众化使得不同类型的高校以不同的方式服务社会经济发展,一般来说,进入“985”和“211”工程的大学处于科技研发和科技创新的核心位置,主要关注世界科技发明、创新的动态,努力在科学技术领域获得更多成效,通过核心科学技术的运用和转化服务社会,促进社会进步。而对于新建本科院校而言,主要是立足地方,依托地方优势,为地方企业、社会提供人力和智力的支持,培养具有创新意识和实践能力的应用人才,通过科研成果的转化,解决实际问题,以此服务地方经济社会的发展。

三、毕节学院服务地方的办学实践探索

服务毕节试验区经济社会发展是毕节学院的重要使命。教育部部长袁贵仁在出席毕节学院创先争优活动座谈会时指出:“服务毕节试验区是毕节学院的根脉所在,服务好就会枝繁叶茂,服务不好就会失去生机活力。”[4]升格为本科院校以来,毕节学院发扬毕节试验区精神,根据地方发展的需要,坚持以特色发展、和谐发展、办好区域特色大学为目标,发挥毕节学院的办学职能,坚定不移地与毕节试验区同发展、共进步,进一步提升毕节学院服务地方的能力。

(一)科学谋划顶层设计,助推学校特色发展。经过多年的发展探索,以科学发展观为指导,坚持党的教育方针,遵循高等教育发展规律,紧密结合毕节地区经济社会发展需要,全校师生员工秉承艰苦创业、求实进取的办学精神,协力同心、砥砺奋进,凝练了“明德笃学、弘毅力行”的校训,“地方性、应用型、多科性,有特色”的办学目标,提出了“服务毕节,面向贵州,辐射周边区域”的服务面向定位,明晰了“培养适应区域基础教育和经济社会发展需要的基础扎实、技能过硬、作风朴实的应用型人才”的人才培养定位和“强化教师教育类学科专业建设,构建服务地方重点产业、支柱产业的学科专业群,形成文理工相互渗透、具有区域特色的学科专业体系”的学科专业定位。明确了“一二三四”的办学理念:坚持“一核两翼”,即以人才培养为核心,通过教学改革、科研助推提高人才培养质量;促进“二元融合”,使人文精神与科学精神有机融合;推进“三业互济”,使质量立校、特色兴校、人才强校工作相得益彰;实现“四维一体”,使全校师生具备高尚的道德(德)、丰富的学养(学)、弘毅的品质(意)、躬行实践的能力(行)。清晰的办学思路,引领着学校在人才培养、科学研究、服务地方和文化传承创新中服务地方发展,相融共生,共同发展。

(二)培养应用型人才,为地方经济社会发展提供人才支持。在我国社会经济文化飞速发展的背景下,新建本科院校承载的使命与发挥的作用日益凸显,培养大批适应地方的、高质量的应用型人才显得格外重要。毕节学院坚持以人才培养为中心,紧密结合毕节试验区经济社会发展的需要,加强学生的基本技能训练,并努力构建与地方经济社会发展相适应的人才培养体系,培养大批“下得去、留得住、用得上、干得好”的应用型人才,已累计输送五万余名毕业生,为地方经济发展提供人才支持,学校成为地方经济社会发展的输出人才的孵化地。近年来,考取研究生的毕业生超过60人,学生在全国大学生数学建模竞赛、全国计算机软考、全国英语竞赛、艺术类竞赛、体育竞赛等各类竞赛活动中获得了优异成绩;学生综合素质不断提升,涌现出了全国三好学生、消防志愿者协会等一大批先进个人和集体;学生在毕节试验区特岗教师、基层公务员招考中成绩名列前茅。毕业生在各行各业获得较好评价,毕业生初次就业率平均达到了75%,年终就业率本科生保持在95%以上,在党政机关、企事业单位等各行各业展示毕业生坚实的理论基础和专业技能。

(三)构建协调发展的专业体系,服务地方急需的行业和重点产业。专业体系的构建是高校教学的基础工作,是提高教学质量和办学水平、培养合格人才的重要载体。为适应地方经济社会发展,适应人才市场需求变化,毕节学院主动适应经济结构并作出战略性调整,不断拓展学科专业设置,经过多年建设发展,逐步形成以文、理、工为主体,文、理、工、教、经、管、艺、法、史等学科相互融合、协调发展的学科专业体系,形成了服务毕节基础教育的教师教育类学科专业群,初步形成服务毕节矿产资源开发利用的矿业类学科专业群,正在构建服务毕节城镇化建设的建筑工程类学科专业群和服务毕节信息化建设的信息技术类学科专业群。截止到2012年10月,毕节学院已经建成14个教学学院,33个本科专业,18个专科专业,专业覆盖经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学、艺术学等九大学科门类。特色专业建设体现在以下三个方面:

一是加强师范类专业建设,服务基础教育。毕节学院是在原毕节师范高等专科学校和毕节教育学院的基础上建立的普通本科高校,师范教育专业既是传统,也是优势。毕节学院提出了进一步强化传统师范专业,为毕节试验区基础教育提供强有力师资保障的思路。在培养的毕业生中,教师教育类专业的学生就占了80%,2011年获171名免费师范生计划。在近年的“特岗教师”招考中,毕节学院学生占了毕节试验区“特岗教师”的30%,许多毕业生已成为所在学校的负责人或骨干教师,为毕节试验区基础教育事业发展贡献力量,只要推开毕节试验区基础教育学校的大门,每一所学校都有毕节学院毕业的学生。

二是大力发展工科专业,服务地方支柱产业。围绕试验区“三大主题”和工业强省、城镇化带动战略的发展需要,科学调整学科专业结构,强化工科专业建设,应用化学为贵州省级特色重点学科,采矿工程为贵州省重点支持学科,在化学与化学工程学院、数学与计算机科学学院、物理与物理技术学院、资源与安全工程学院、建筑工程学院等教学学院开设了应用化学、计算机科学、光电子技术、采矿工程、安全工程、煤矿开采技术、建筑工程、土木工程等工科专业,与毕节相关矿业企业签订了合作协议并建立了实习实践基地,直接服务于试验区“工业强市”战略。

三是培育特殊教育特色专业,服务地方特殊教育事业。毕节学院将扶残助弱作为服务社会的一项重要工作,致力于推进毕节试验区残疾人的特殊教育,将特殊教育专业打造成为学校的特色学科。2012年6月,毕节学院列入全国特殊教育二期学校,获5000万项目经费支持,2012年11月,特殊教育学成为贵州省重点支持学科。目前,毕节学院已经招收特殊教育本专科学生356人,培养123名毕业生,建成“恩梅特殊教育服务中心”建成并投入使用,此外,毕节学院成立了“大学生助残志愿者协会”和“特殊教育研究与社会工作协会”,帮助孤残儿童,开展了一系列的公益活动和特殊教育社会实践活动,获得“全国扶残助残先进集体”、“全省特教工作先进集体”等荣誉称号。

(四)提升科研服务能力,成为服务地方的“动力源”和“助推器”。为促进毕节试验区经济社会发展,开展了许多有针对性、技术性的研究,解决了部分制约毕节试验区经济社会发展瓶颈的困难,国家科技攻关“西部开发”重点项目《贵州毕节试验区生态建设关键技术研究与应用》的成果已在试验区的金沙、毕节等县市转化为生产力,《昆明裂腹鱼生物学及人工驯养繁殖技术研究》项目荣获“贵州省科学技术进步三等奖”,贵州省优秀人才省长专项基金项目《贵州省生物制药发展模式战略研究》成果被贵州省委、省政府采纳并以此为基础,形成《关于推进中药现代化科技产业发展的若干意见》(黔党发[2002]13号),对贵州省中药民族产业的发展起到了积极的推动作用,开发了自主知识产权的专利《直接浸出低品位含锗氧化铝锌矿的方法》,建设了煤矿开采瓦斯防治实验室等一批服务试验区工业发展的工科实验室,建成了农业部“国家绒毛用羊产业技术毕节综合试验站”,搭建了应用化学实验中心、工程实训中心等。为进一步增强服务试验区经济社会发展的能力,成立了毕节学院毕节试验区研究院、毕节市—贵州大学循环经济研究院等科研机构和平台,承担了“岩溶山区雨洪资源化关键技术研究”、“喀斯特岩溶山区循环农业经济应用技术示范工程”、“贵州半细毛羊的培育及生态养殖技术示范”等多项省部级重大攻关计划项目。通过上述系列科技研发、转化,将学校潜在的科技优势转化为地方经济社会发展现实的生产力,将毕节市得天独厚的资源优势转化为现实的经济优势,使学校成为地方经济社会发展的“动力源”和“助推器”,促进了毕节实验区经济社会的发展。

(五)发挥新建地方高校智库作用,为毕节试验区提供决策参考和咨询。毕节学院是毕节试验区的毕节学院,是试验区人才高地和知识密集的洼地,也是试验区经济社会发展的咨询服务基地。从师范到多科性,从专科到本科,毕节学院、始终与试验区发展的脉搏一起跳动。抽派相关专业教师参与《毕节试验区“十二五”发展规划》的制定工作,负责制定《毕节市物流规划》,主持起草《毕节地区“十二五“人才建设规划》、《毕节试验区高等教育“十二五”发展规划》,教师承担市委党校等培训机构对各级各类人才的培训工作,派出干部到试验区有关县、乡挂职,为试验区基础教育开展特教师资培训等各类教师培训,为全区的大型考试、重大会议提供场地和人员服务,决策咨询服务职能进一步发挥。在七星关区、赫章县等县区,建有毕节学院专家团队的裂腹鱼繁殖基地,毕节学院“贵州省固体废弃物综合利用科技创新人才团队”对毕节市固体废弃物、粉煤灰资源综合利用的研究成果转为助推地方科技牵引力。逻辑学创新人才团队为试验区一轮改革发展的若干问题提供了决策咨询,毕节试验区研究院、毕节循环经济研究院等研究机构结合试验区问题开展了研究工作,为构筑试验区精神高地和推动毕节试验区“三大主题”的可持续发展建言献策。

(六)挖掘地方优秀文化资源,推动文化传承创新。毕节有彝、苗、布依,仡老等38个民族,少数民族人口约占总人口28%,民族文化历史悠久、丰富多彩。为传承地方特色民族文化,突出地方文化品牌,坚持科研服务地方的理念,毕节学院开展了以彝族文化为代表的民族文化研究,不断完善民族文化研究体系,开展了卓有成效的民族文化研究工作,在彝学研究方面取得了显著的成绩,建立了正处级彝学研究院,并准备将该机构申报成为省级人文社科基地和国家级的研究平台,建成了一支专兼职结合的研究队伍,其中有教授、研究员、副教授和博士、硕士,还有一些乡土人才,如布摩等非物质文化传承人等。彝学研究项目立项和成果显著,出版了《彝学研究》等多部彝学著作,获教育部、国家语委项目《彝文古籍整理与计算机输入软件》、贵州省省长资金项目《毕节彝族历史文化研究》、《毕节彝族土司文化研究》等一批国家、省级项目立项;2012年彝学研究项目立项实现新突破,《黔西北濒危彝族钞本文献整理和研究》项目获教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目立项,为传承、保护和弘扬彝族文化构建了国家级的项目平台;《彝族传统经籍文学研究》获国家社科基金项目一般项目立项,《中国少数民族杰出文学家族研究》获2国家社科基金项目西部项目立项,《贵州彝文编码字符集研制》获贵州省社科基金项目青年课题立项。发表了数十篇较有影响的彝学研究论文,建成了彝族文化博物馆。在彝学研究的带动下,毕节学院逐渐形成了以彝学研究、苗学研究、夜郎文化研究和地方民族文化研究体系,相继成立了黔西北民族工艺服饰研究所、黔西北民族民俗研究所、乌蒙书画院等10余个科研院所。依托毕节丰富的民族民间艺术资源,毕节学院师生自编自导自演了具有浓郁的黔西北地域民族特色的大型歌舞诗—《魅力黔西北》,深受国内外专家的好评,歌舞《阿西里西》、民歌《芦虹高原之歌》,苗族芦笙技巧舞《滚山珠》等民间歌舞备受赞誉。同时,积极开展传承和弘扬红色文化的活动,充分挖掘红色文化的价值,将红色文化纳入大学文化体系建设之中,将红色文化资源优势转化成精神动力,提升师生的人文素养和爱国爱乡情怀,提升学校服务地方经济社会发展的能力,有力的促进了地方精神文明的建设。通过挖掘地方特色浓郁的民族文化和优秀传统文化资源,积极融入地方文化建设的活动中,发挥高校文化传承创新的办学职能。

服务地方是新建本科院校生存之土壤,是发展之动力,是彰显办学特色之道。新建本科院校要牢固树立立足地方、依靠地方、主动为地方经济社会发展服务的意识,将服务地方经济社会发展作为一种责任、一种使命和办学的目标追求。毕节学院在服务地方的办学实践中不断进步和发展,在自身需要和被地方需要中紧密结合毕节实验区经济社会需要,提高办学质量,走内涵式发展的发展道路,必将会把学校建成毕节人才培养培训基地、科技研发基地、文化传承基地、咨询服务基地,成为西部同类院校中水平较高,特色鲜明的地方性、应用型、多科性院校。

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[4]杨晨光.在服务地方经济社会发展中创先争优[N].中国教育报,2010-8-7.

新建本科院校大学精神的培育探析

王琳博

(西南大学 教育学部,重庆 北碚400715)

要:大学精神是大学的灵魂。在高等教育大众化的背景下,新建本科院校作为高等教育体系中的新生力量,面临新的机遇与挑战。为了增强竞争力和促进新建本科院校跨越式发展,培育大学精神成为当务之急。重视人才培养,引进卓越人才,建设校园文化,继承传统文化等,这是培育大学精神的有效路径。

关键词:新建本科院校;大学精神;内涵;意义;路径

从1999年我国高校扩招以来,经过13年的发展,我国高等教育已经步入大众化阶段。2010年,我国高等教育毛入学率达到26.5%。其中,截至2010年3月,全国新建普通本科高校有261所,占全国同期792所普通本科高校的32.95%,其中绝大部分是地方性本科院校,它们已成为我国本科教育的新生力量,成为我国实现高等教育大众化的中坚力量之一。新建本科院校在完成升格或合并之后,面临新机遇与挑战。为了促进新建本科院校跨越式发展,培育现代大学精神具有十分重要的现实意义。目前,学术界对于大学精神没有统一定义,专家学者众说纷纭。那么,何谓大学精神?培育大学精神的意义何在?怎样培育新建本科院校的大学精神,这成为新建本科院校需要深入思考和亟待解决的现实问题。为此,本文通过分析一般定义下的大学精神,探寻大学精神的内涵和意义,为新建本科院校培育大学精神提供可供参考的建议。

一、大学精神的内涵界定

纵观国内外大学的形成和发展,大学精神的培植往往随着大学的发展逐渐凝练而成,它是大学发展到一定程度的产物,并且与大学所处的那个时代的政治、经济、文化、历史息息相关,具有鲜明的时代性和地域性。俄国思想家赫尔岑有言:“充分地理解过去,我们可以弄清楚现状;深刻认识过去的意义,我们可以揭示未来的意义。”为此,追本溯源,从大学起源和大学精神构成要素探究大学精神的内涵。

(一)大学起源

“任何国家的大学都是时代和环境的产物。”[2](p150)大学最早起源于欧洲,标志是中世纪大学的形成,如法国的巴黎大学、英国的牛津大学和剑桥大学等。中世纪的大学是是由一批热爱知识、渴望真理的行会成员组成,这种行会组织远离社会政治的漩涡和教会的控制,它是知识分子的自由结合,日后构成了大学的基础。现代意义上的大学是1694年德国创办的哈雷。哈雷大学倾向于客观主义和唯理真理,向学生传授科学知识,坚持自由开展调查研究的权力,追求真理成为当时大学的办学思想。1810年,德国洪堡创办了柏林大学,柏林大学提出了“教学与研究相统一”的原则,这样教学和研究成为大学的两个基本职能。他还提出了一系列关于大学教育的改革措施,后人总结为大学自治、教授治校、学术自由和教学与科研相统一的办学理念。20世纪,美国威斯康星大学的教学改革,提出了把教学、科研和社会服务想结合的办学原则,拓展了大学的职能。进入21世纪,随着国家经济建设和社会发展,文化传承创新成为现代大学的又一重要职能。

我国现代意义上的大学是北大的成立。1917年时任北京大学校长的蔡元培对北京大学进行了大刀阔斧地改革,重视文科教学,强调“教授治校”,崇尚“学术自由”。提出了“循思想自由为原则,取兼容并包主义”的办学原则,凸显了大学与政府的本质区别。从此,民主、科学、包容,自由等思想成为北大人的办学宗旨与精神追求,也为当时其他大学的改革提供了经验,奠定了中国现代大学的基础。

从大学的发展史看,大学精神的形成是大学长期发展的产物,它是大学生命力的源泉,引导着人们的思想发展,推动了社会文明的进步。

(二)大学精神的要素

如果从中世纪的大学算起,大学存在已有近千年历史。在漫长的历史长河中,大学精神随着大学制度的变迁和职能的完善不断更新和丰富,逐渐形成了现代大学精神。虽然它包罗万象,专家学者也莫衷一是。但纵观国内外学者的研究,概括之,现代大学精神的要素包括人文精神、科学精神、独立精神、批判精神和创新精神。

1.人文精神。人文精神的形成主要受中世纪大学的影响。中世纪大学受文艺复兴运动的影响,它把文艺复兴运动中提倡的尊重人、重视人的主体性和价值性等观念引入了大学。因而,人文精神成为了大学精神的一部分。作为育人的场所,现代大学主张以文化人,提倡培养具有人文精神和科学精神相统一的人才。在新建本科院校里,应开设通识教育课程,使文理科学生能接受不同学科的知识,从而提高他们的人文修养。

2.科学精神。大学的根本目标是追求真理,发现规律,探究本质。德国教育家雅思贝尔斯在《大学之理念》一书中开宗明义指出:“大学是一个由学者与学生组成的,致力于寻求真理之事业的共同体。”[3](p19)大学里“所有的研究机构都要为真理服务。在大学里追求真理是人们精神的基本要求……”[4](p169)大学人应将钻研学问、追求真理视为一种崇高的生活方式,怀着一种淡泊明志的心态和忍受孤独寂寞的毅力,才能在科学世界里发现真知。因此,科学精神要求大学人应坚持严谨的态度,理性的分析,大胆的假设,合理的推理,从而揭示事物的规律和本质。

3.独立精神。现代大学提倡大学自治、学术自由与教授治校。大学不是政府机构或企业工厂,不以升官或盈利为目的,它是服务社会的学术研究机构。独立精神主要是指大学办学思想的独立,学术权与行政权的分离,坚持自治的办学原则,真正使大学成为研究学术和传播文化的精神高地。

4.批判精神。批判精神主要表现在对学术批判。马克思主义哲学告诉我们,世界是一个变化发展的物质世界,人类认识是一个不断深化的过程,物质世界永远存在已知与未知。破解认识之迷,需要批判精神。具体而言,批判精神就是指大学人应用质疑的眼光慎思、明辨、笃学,用怀疑的态度看待周遭。对学术而言,没有怀疑精神,就没有新思想。那种畏首畏尾、迷信权威,缺乏独立见解的学术观,将会成为一种学术羁绊。古有百家争鸣之遗风,而今繁荣学术,更需发扬争鸣之风气。

5.创新精神。21世纪以来,国际竞争的加剧,对人才的需求越来越高,具有创新精神和创新思维的大学生倍受青睐。创新精神已成为时代标志,也成为大学精神的构成要素。它要求在继承传统的基础上,进行技术创新、制度创新和理论创新。江泽民同志曾说:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”钱学森曾说,“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?”“钱老之问”道出了当代高等教育的诟病——现有人才培养模式未能充分满足时代对人才质量的诉求。牛津大学校长卢卡斯曾说,“如果创新可以带来未来发展的繁荣与稳定,我们必须承认创新活动只能源于有创新思维和创新能力的人。”鉴于此,培养具有创新精神和创新思维的现代人成为新建本科院校的历史使命。凝练现代大学精神,需要将创新意识融入到课堂教学、科学研究和日常管理之中,同时,在办学定位、发展理念方面,应尊重高校发展规律,与时俱进,开拓创新,发挥大学精神的激励导向作用,满足社会对人才质量的诉求。

由此分析,大学精神是指大学在一定时期内,经过历史文化的积淀、融合、批判、继承与创新而形成的具有地方特色的文化,它外显于大学的办学理念、发展战略、校园文化,内隐于大学人的思想和观念中。它激励和引导着人们的思想和行为,还起着文化传承创新的作用。

二、新建本科院校培育大学精神的现实意义

新建本科院校作为我国高等教育体系中的有生力量,在教学科研、人才培养、社会服务和文化传承中发挥着巨大作用,为国家经济建设和社会发展培养了大批应用性的人才。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称“纲要”)规定,全面提高高等教育质量,提高人才培养质量。为了贯彻落实《纲要》的规定,高等教育改革不能忽视新建本科院校的建设,尤其是文化建设。大学精神是大学文化的核心和大学生命的灵魂所在,它具有凝聚、激励、导向和保障作用。培植独具特色的大学精神,既是高等教育发展的规律所致,也是贯彻落实规划纲要的具体体现。

(一)培育大学精神是新建本科院校立足发展的迫切需要

首先,培植大学精神是新建本科院校存在的本质要求。每一所大学都有自己的大学精神,如北大的开放包容精神,浙大的求是精神,牛津的绅士精神。汤用彤先生在1940年致时任北大校长胡适的信中所言:“大学之大,在于精神之大,大学精神之于大学,犹如人之灵魂之于身体。”人不可一日无魂,大学亦不可一时无精神。美国教育家弗莱克斯纳曾说,“总的来说,大学精神是一种比任何设施、任何组织都更有效的推动力量”。其次,塑造大学精神是新建本科院校发展的内驱力。新建本科院校作为我国高等教育体系中的新生力量,由于刚刚升格或合并,办学理念、办学机制、发展模式等还不够完善和健全,与“985”或“211”本科院校相比,无论是教学科研还是服务管理,还存在相当大的差距。随着高等教育市场化的发展,高校之间竞争日益激烈,为了提高新建本科院校的核心竞争力、区域影响力和综合实力,凝练具有地方特点的大学精神成为新建本科院校发展的当务之急。

(二)培育大学精神是新建本科院校文化传承的突出表现

大学是保存传统文化、传播先进文化、交流区域文化、孕育时代文化的集散地。大学精神属于大学文化的核心要素,是传统文化和现代文明的有机融合。文化传承创新是现代大学的重要职能,继承和弘扬优秀文化是大学义不容辞的责任。新建本科院校应主动地承担起传承优秀文化、推动文化大发展大繁荣的历史使命,自觉培育文化自觉和文化自信的意识。

(三)培育大学精神是新建本科院校服务社会的客观要求

服务社会是现代大学的重要职能,正如布鲁贝克所言,20世纪60年代以来的美国大学“不仅是美国的教育中心,而且是美国的生活中心,它仅次于政府,成为社会的主要服务者和社会变革的主要工具。”[7](p32)加州大学伯克利分校前校长克拉克•克尔(Clark Kerr)在《大学之用》一书中指出:“今日之大学主要的功能不止于教学与研究,并且已经扩展到服务。”现代大学与服务社会的结合,不仅给大学的发展创造了新的机会,而且为大学精神增添了务实的因素。大学精神是时代精神的具体凝练和标志,它作为社会文明的高级形式,作为一种积极健康的思想意识,可以推动社会物质文明建设的发展,可以使社会形成一种和谐的社会风气。新建本科院校把服务社会作为大学的办学目标,更能凸显大学精神的社会发展价值。

三、新建本科院校大学精神培育的有效路径

培育大学精神具有增强高校竞争力、完善高校职能、促进高校发展和推动社会进步的重要作用。培养大学精神又是一项长期而艰巨的任务,需要大胆地探索与尝试。那么,新建本科院校如何构建具有地方特色的大学精神呢?笔者认为,可以从以下四个方面加以思考与实践。

(一)重视人才培养,为弘扬大学精神提供文化继承者

大学的根本宗旨在育人,大学生是弘扬大学精神的主体。大学精神是大学生理想、信念、智慧的集中体现,它一旦形成,就需要不断地传承,需要不断地与时俱进,才能焕发无限生命力与活力。而文化的继承不能依赖遗传,只能通过传递方式继承并发展下去。传递文化者不仅要对大学精神有深入了解,而且对大学精神要由衷地热爱与崇敬,这样才能更好地传承大学精神。重视大学生教育,有利于传承和弘扬大学精神。因为他们长期生活在校园里,有着四年的系统学习和生活,对大学精神有比较深入地了解和认识,耳濡目染,深受校园文化和大学精神的影响,他们一旦走上工作岗位,步入社会,就会不自觉地将大学里所形成的学习习惯和思维方式表现出来,还会将他们在大学里所形成的求真务实精神带入工作和生活,从而使大学精神在更广阔的领域不断地传承。

为了弘扬大学精神,需要重视人才培养。人才培养的具体举措有:一是合理设置课程。学校可以开设通识课程,对大学生进行通识教育,不能使学习和研究传统文化成为文科类学生的“专利”和“特权享受”,不同学科背景的学生也可博览群书。哈佛的学生在一二年级开设“通识课程”,广泛涉及人文、社会和自然科学的各个方面。麻省理工学院的工科学生要学占总课时的22%左右的人文课程。二是重视道德教育。大学精神属于一种优质的品质,对当代大学生进行道德教育,美化他们的心灵,让他们从内心深处接受以大学精神为核心的大学文化,以便更好地传承大学精神。

(二)引进优秀人才,为构建大学精神提供思想源泉

大学精神是一种思想意识,它蕴涵于大学人的思想和观念之中,外显于大学人的行为。铸造大学精神需要引进一大批优秀人才,建设一支思想活跃、道德高尚、博学慎思的人才队伍,拥有思想开明、锐意进取的管理团队,形成大学文化的思想库。优秀人才主要是指学识渊博、道德高尚,在国内外学术界具有一定影响力和声誉的知识分子,如知名教授、优秀校长以及海外专家学者等。让更多的知识分子成为大学精神的守护者和传播者。

(三)建设校园文化,为丰富大学精神营造文化氛围

大学精神是大学文化的核心,校园文化是大学文化的重要组成部分。大学校园不仅是文化繁荣的天然沃土,也是大学人的精神家园。建设校园文化,旨在为大学人成长和发展营造良好的精神环境,让他们能时刻感受到校园文化的熏陶,进而影响他们的思想和行为。近年来,由于国家的大力支持,新建本科院校不断完善基础设施建设,教学楼、图书馆、实验室、运动场等设施不断地更新和完善,逐步满足了学校日常教学与管理之需。但是,作为软实力的大学精神却没有得到相应的发展,甚至出现衰微迹象。论文造假、抄袭现象此起彼伏,学术泡沫化,大量课题经费被浪费、被垄断;高校原创成果、原创理论稀缺,充斥着机械重复、人云亦云……诸如此类,学术不端行为严重影响了校风、学风和大学声誉。营造和谐融洽的学术氛围,建设积极向上的校园文化,可以抵制诸类行为的影响,为大学人的全面发展和健康成长提供健康的精神家园。如定期举办专题文化艺术节,专题文化讲座,学术沙龙,文化下乡实践活动等等。通过这些校内外活动,更能集中地、系统地传播大学文化,弘扬大学精神。

(四)继承地方文化,为凝练特色大学精神提供文化源泉

新建本科院校一般处于地级市等中小城市,这些地级市抑或拥有比较丰富的红色文化资源,抑或具有比较深厚的儒家文化基础。新建本科院校扎根于地区文化之中,应不断深掘地区文化,吸取精华,去其糟粕,为大学精神注入新鲜的文化血液。然而,每个地区的文化具有差异性,每个新建本科院校的校史、校情也迥然不同,这为地方本科院校培育具有特色的大学精神提供了先天条件,避免了地方本科院校趋同化发展。只有凝练具有特色的大学精神,才能使新建本科院校保持旺盛的生命力,才能引领新建本科院校跨越式发展。

参考文献

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Newly founded undergraduate universities of development of the university spirit

(AN-jing,WANG Lin-bo

(Bijie college development planning department, guizhou bijie 55170Faculty of Education, Southwest University, Chongqing400715, China)

Abstract:University spirit is the soul of a university. the higher education popularity in the background of newly-built universities and colleges of undergraduate course of higher education system as the new strength, is facing new opportunities and challenges. In order to enhance competitiveness and promote the great-leap-forward development of newly-built universities and colleges of undergraduate course, cultivate the spirit of university has become a top priority. Pay great attention to the talents cultivation, introduce outstanding talents, the construction of campus culture, inherit the traditional culture, and so on, this is the effective approach of cultivating university spirit.

Keywords:Newly founded universities; university spirit; connotation; significance; path

作者简介:王琳博(1984—),男,重庆合川人,西南大学硕士研究生,研究方向:高等教育学原理,高等教育管理。

新时期高等教育以协同创新为契机

□ 马德秀

十八大报告明确提出,走中国特色自主创新道路,要更加注重协同创新,积极推动科技和经济紧密结合,这为新时期高等教育服务经济社会发展指明了努力的方向。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点,理应在创新驱动发展中勇担重任,有大作为。

协同创新是提升高等教育质量的内在要求

改革开放以来,尤其是进入新世纪以来的十年,我国高等教育改革发展取得了举世瞩目的成就,人才培养质量稳步提高,高等教育对经济社会贡献力度明显加大,中国高等教育的国际影响力竞争力显著增强。当前,我国正处于建设创新型国家、全面实现社会主义小康社会宏伟目标的最关键时期,十八大又提出了实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的新目标,这对大学,尤其是高水平研究型大学提出了新的更高要求。站在新的历史起点上,提高质量、内涵式发展成为我国高等教育改革发展最核心最紧迫的任务,实施协同创新成为高校提升社会服务能力的重要着力点和突破口。

当前,与经济社会发展的新要求和国际竞争的新形势相比,大学还存在着一些不适应。一方面,高校科研组织模式还处于相对封闭、分散的状态,服务社会的形式一般还停留在把校内成果“推销”出去的学科导向模式,成果转化能力明显不足,还不能够很好地对接产业发展的重大需求。高校的科研创新只有与产业的重大需求相结合,才能爆发出无穷潜力。面对新一轮技术和产业变革的迅猛发展,我们必须主动适应、推动并引领经济社会的发展,必须下大决心将过去主要以学院、系、课题组为主的科研组织模式向跨学院、跨学科、跨学校、跨地区整合的转变,形成创新要素和资源的充分整合、集聚。另一方面,高校人才培养模式仍较为单一,与产业界的实质性互动还很不够,还不能适应社会对多层次、多方面人才的要求。来自世界经济论坛的数据表明,美国81%的工程专业毕业生可以立刻胜任工作,25%的印度毕业生做得到这一点,而在中国,这个比例却只有10%。提高创新人才培养水平,必须突出适应经济社会发展需要的导向,牢牢抓住经济社会发展特别是重大产业工程、科技创新工程的需求这个学科建设最强大的推动力,抓住实践这个创新人才成长的最关键环节,建立创新人才成长的动力机制。

因此,在这样的时代背景下,国家启动实施“高等学校创新能力提升计划”(2011计划),按照“国家急需、世界一流”的要求,强化人才、学科、科研的协同创新,推进高校与科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会的深度融合,意义重大。

协同创新要着力在体制机制上突破

协同创新与传统科技创新模式的最大区别就是更注重组织创新,其实质是打破原有体制机制的束缚,充分释放创新要素的活力。推进协同创新,关键是要以体制机制改革为引领,突破高校内部以及外部的体制机制壁垒,促进发展方式的重大转变。

协同的动力机制。形成相互协作的意愿是推进协同创新的基础。追求卓越,在本领域、本学科、本行业成为中国乃至世界的引领者,是协同创新中心各主体之间共同的意愿与目标,也是支撑协同创新的动力所在。但事实上,协同创新中心各成员单位之间,很可能原本长期处于竞争之中。要形成可持续的合作意愿,确立宏大的协同目标是推进协同创新的前提。这个目标应是单方难以实现,并充分体现各成员单位的资源优势,易于实现各自的优势叠加或互补。

协同的运行机制。要实现协同创新的可持续,需要以更加开放的发展理念为指引,构建支撑可持续发展的运行机制。对于高校自身而言,要探索建立适应不同类型创新需要的科研组织,重点建设“问题导向”的大型综合实验室和跨学科研究中心,以更好地适应协同创新的需求。从组织结构上讲,要建立协同单位之间人财物的合理流动与调配机制,应围绕协同目标的实现,在组织管理、人事制度、人才培养、人员考评、科研模式、资源配置方式以及创新文化建设等方面构建切实可行的运行机制。

协同的沟通机制。在长期分散、封闭、孤立的惯性思维和实体运作下,要推进协同创新,需要克服的困难非常多,且往往不是资金投入能够解决的。牵头单位与协作单位之间要建立畅通的交流机制,要找到一个最合适最有能力最有眼光的牵头单位和领军人物,善于调解互相冲突的各种力量、利益和诉求,把原本的相互竞争关系转变为协作关系,把各单位单方面的优势整合为集体的优势,最终实现各自利益的最大化。

多模式协同创新可推动多方互动共赢

近年来,上海交通大学积极整合校内外、国内外的创新资源,努力形成多模式协同创新、多方互动共赢的格局。

一是以人才、项目、基地为载体,全面深化校企产学研用协同创新。比如,交大面向国家和区域发展重大需求,与相关企业开展重大项目合作与技术攻关,在飞机发动机核心部件研发与产业化、第二代高温超导带材、轻质高强新材料、智能电网等方面取得了突破。

二是以产业技术研究院为依托,不断开拓校地区域协同创新。上海紫竹新兴产业技术研究院,围绕战略性新兴产业的关键、共性技术,以全新的体制机制,组建面向国家重大需求的研发共同体。上海交大无锡研究院依托高校学科人才优势,紧密对接当地产业升级和创新体系建设的迫切需求,打造形成了集研究智库、技术转移和产业化基地等为一体的校地合作平台。

三是以学科交叉和创新资源共享为纽带,大力加强校校、校院协同创新。由上海交大牵头,联合国内重点高校、科研院所和企业,成立了包括“中国激光聚变科学与应用”、“未来媒体网络”、“同步辐射医学应用研究”等3家协同创新中心,参与组建“民用航空复合材料”、“上海国际金融中心”等12家协同创新中心,涉及科学前沿、行业产业、区域发展、文化传承等四大领域。

四是积极吸引国际一流的创新力量和创新资源,构建国际教学与科研合作的协同创新平台。上海交大与新加坡合作开展特大城市可持续发展的前沿基础研究,深化国际合作科研,推动国际联合研发基地建设。交大通过协同创新,形成了若干支国家认可、世界水平、设施先进齐全、核心队伍形成规模且稳定的科研团队,走出了一条产学研用良性结合、互利共赢的发展道路。

需要说明,高校科技与经济社会发展的紧密结合和创建世界一流大学的奋斗目标并不是矛盾的。面向国家发展重大需求,从科学上解释和技术上解决中国改革发展的重大问题,并在其中发现和凝练出制约未来人类社会发展共同的科学和技术问题,不仅能够为创新型国家建设作出实实在在的业绩,而且能够在若干方面引领世界,为人类文明进步作出自己不可替代的贡献。

(来源:《 光明日报》2012年12月10日16版 作者系上海交通大学党委书记、教授)

高教内涵发展的时代要求

□刘川生

党的十八大报告强调,要着力提高教育质量,推动高等教育内涵式发展,这既是贯彻落实科学发展观的本质要求,也是实现高等教育现代化的战略选择。

提高质量是内涵式发展的核心任务。质量问题是世界各国进入高等教育大众化阶段后面临的共同问题。目前,我国高等教育毛入学率已从2002年的15%提高到2011年的26.9%。教育规划纲要提出,到2020年我国的高等教育毛入学率达到40%。根据测算,2020年,我国高中教育的学龄人口将从目前的1.23亿下降到8700万人,保持现有招生规模,高等教育毛入学率就可以提高到34%,达到40%只需再增加6个百分点,这意味着今后公办高校原则上将不扩大规模。我国普通高等学校的专任教师从1998年的40万人发展到2010年的134万人,增加了2.35倍,而在校学生数从1998年的340万人发展到2010年的2232万人,增加了5.56倍,专任教师的增长速度只是学生增长速度的一半。目前,我国已是高等教育大国,“大而不强”的问题比较突出,今后最核心最紧迫的任务是从规模扩张转到质量提升。

优化结构是内涵式发展的必由之路。十八大提出,以加快转变经济发展方式为主线,实施创新驱动发展战略。经济社会发展

对创新人才的需求越来越迫切,但与国家需求相比,高校在学术组织结构、招生结构、学科专业设置结构、人才培养结构等方面都存在着一定差距,有利于学科交叉融合、促进创新人才培养的体制不完善,社会各方面尤其是企业参与人才培养的机制不完善、动力不足,人才培养不适应经济社会发展和产业结构升级优化的需要。高校必须面向国家经济建设和社会发展主战场,把握重大产业工程、科技创新工程等需求,推进人才培养结构的调整,着力加强应用型、复合型、创新型人才的培养。

创新模式是内涵式发展的根本动力。当前世界各国都把创新人才培养模式作为教育发展战略的主要方向。如美国的一些大学坚持以学生为中心,课内与课外相结合、科学与人文相结合、教学与研究相结合的创新人才培养模式;日本高校发展了独具特色的“产学研一体化”培养模式和“工业实验室为主”的教育模式。我国在世界创新体系中仍处于赶超阶段,必须锐意推进人才培养模式创新,加快教与学的变革,尤其要适应信息时代的发展趋势。2011年,北京师范大学调查显示,56.9%的学生认为网络对学习影响较大或非常大。这就要求我们在创新型人才培养中必须以学习者为中心,改革教育教学的内容、方法和手段,充分吸纳当代自然科学和人文社会科学的最新成果,充分利用现代教育信息技术,建立符合受教育者全面发展规律、激发受教育者创造潜力的新型教育教学模式。坚持开放办学,提升人才培养层次,增加学生海外学习和实习的机会,扩大具有海外学习经历的学生比例,培养具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争力的国际化人才。

对北师大来说,在创新人才培养方面具有双重使命,即培养创新型教师和创新型学科人才。多年来,北师大坚持内涵式发展道路,努力培养具有良好的人文与科学素养、宽厚的专业基础、开阔的国际视野、勇于实践的创新型人才,推进“4+X”人才培养体制改革,构建了开放式人才培养体系和多元化教师培养模式。今年是北师大建校110周年,学校召开了第十二次党代会,明确了建设世界一流大学的发展目标,确立了质量立校工程,进一步提高人才培养质量。北师大将积极推进专业综合改革试点,以实施基础学科拔尖学生培养试验计划为契机,推行厚基础、强能力、本研衔接的拔尖学生培养模式。整合教师教育资源,实施卓越教师培养计划,形成包括学士、硕士、博士三个层次紧密衔接的卓越教师培养体系,努力为创新型国家建设作出新的贡献。

(来源:人民网-人民日报2012-12-02 作者系北京师范大学党委书记)

要让大学教育回归到教育本质

□ 席酉民

中国的家庭已经在对中国的高等教育“用脚投票”,2009年,应届高中毕业生有84万人弃考,占总数的近1/10。有数据显示,这84万名弃考生中有21.1%的学生选择留学。

2010~2011学年,中国留美学生总数达到15.7万余人,比上一学年激增23%,中国已超过印度成为美国海外留学生最大来源国。

优秀学生的流失尤其显著。2011年,北京4名高考状元全部选择香港高校。同年香港大学录取的17名状元中,包括11名省级状元和6名市级状元。

与出国留学潮相呼应的是,国内中外合作办学呈风起云涌之势。资料显示,截至2011年年底,光上海就有中外合作办学机构39个,合作办学项目181个。

然而,中国的家庭“用脚投票”的同时,国内高校却仍然因为行政化、官僚化、衙门化、学术泡沫、学术腐败等流弊,使得声誉一直未能得到大的改观。

中国高等教育该作出怎么样的改变,才能挽回声誉,重拾信心?近日,中国青年报记者专访了一直声称要以办学实践影响中国高等教育改革和发展的西交利物浦大学执行校长席酉民教授。席酉民是管理学专家,曾担任西安交通大学管理学院院长数年,也在西安交通大学做过10年副校长。自执掌西交利物浦大学后,他一直致力于建立责权利清晰、运行高效的大学治理模式,同时也是中国传统大学的坚定批评者。

“我所做的一切工作,不过是为了让大学回归教育的本质,探路网络化和国际化环境下的新大学。”席酉民这样总结他的观点。

学术权力臣服于行政权力传统大学难出教育家

记者(以下简称“记”):您一直强调西交利物浦大学的办学要影响中国高等教育改革和发展,您对中国传统高校有何看法?

席酉民(以下简称“席”):传统大学有两大问题一直没有得到根本解决,一是资源配置的问题,二是大学办学自主权的落实问题。

资源配置指钱如何从国家到教育部再到学校和师生的教学科研活动上,应该说现在过大比例的经费以项目制配置导致了众多问题:

第一,虚耗了大学领导和教授太多的时间和精力。为了应付一个个项目,领导和骨干教师们把大量时间和心思花在了制造项目、跑关系、填表、答辩等活动上,无暇考虑教育改革、教学科研深化。为了得到项目,甚至包装和弄虚作假。

第二,校内行政权力与学术权力界限不清,资源配置中过强的行政介入强化了大学的行政化体系,因权力影响资源配置,不少高水平教授乐于进入行政体系,进而导致每个项目投资大部分落入院长、副校长、校长、院士们的学术团队,这又进一步强化了高校行政权力的低位,造成学术权力臣服于行政权力的格局。

第三,过强地依赖项目制而不是规范透明的机制配置资源也影响了高水平科研成果的产生,一是因为项目设置评审验收等诱导了短期行为甚或扭曲了科研行为,浮躁、急功近利之风盛行,使不少学者忙于争取项目和应付;二是科研特别是大学科研应强调兴趣导向,过分的项目制容易造成学术泡沫。

大学办学自主权的缺乏不是说现在大学书记和校长权力不大,而是说应该归于大学自主决策的事项没有交给大学,如招生指标、专业设置、教师职称、学位授予等权力尚未完全回归大学。

就招生而言,招多少学生和设置哪些专业学校应有权决定,但现在指标要批,像我校为解决中国学生选择专业的盲目性,给学生一年时间了解自己和专业,在一年后选择自己所喜欢的专业,但目前的招生制度必须在高考时把每一个学生招到某一个专业里。

再如,各校间教授和学位水平差异很大,应赋予各校学术职务和学位授予制度,让市场竞争提升大学品牌意识,但我们目前实行的依然是名义上的国家教授和学位。

记:现在的一个普遍感觉是,传统大学很难再出教育家。请问是什么在阻碍?

席:理论上讲,传统大学还没有从政府附属机构完全剥离出来,成为独立的法人主体,参与市场竞争。例如,国立大学现在缺乏严格意义上的大学组织法,尽管教育部安排大学制订章程,但在没有法律基础的情况下,大学很难形成自主和强烈的探索及品牌意识;另外,因无严谨的法律规范,传统大学领导团队的责权利界定不清晰,在很多高校,党委领导和校长负责的责任及权力缺乏明晰界定,他们领导学校的成效往往取决于相互之间关系的融洽程度,实际上却经常因权限不明确而产生内耗。

我国从学术出色者中选拔领导的传统无可厚非,但现代高校,只有学术远远无法驾驭,校领导岗位除学术造诣外,更强调领导才能、管理经验、治理能力。许多校领导上来之前,一直埋首于科研,缺乏必要的管理经验和训练。他们当了校领导之后,既做不好科研,又管不好学校。

大学作为现代社会的一个复杂机构,无论是教育和学术发展,还是外部资源争取和市场竞争,抑或理顺内部管理机制,都有其内在规律和规范,都需要站在哲学、社会、教育、科技、管理等高度研究和探索,如果校领导和学校主要教授学者只是沉浸在浮躁氛围里、走在跑项目的路途上,教育家怎么能诞生?

“去行政化”不是去“行政” 学术与行政应并行不悖

记:大学是以学术活动为中心,行政体系的职能是支持和服务,行政体系存在的最大价值,就是为学术活动创建高效便捷的支撑服务体系。但是现在看来,高校行政化倾向非常明显。您如何看待高校“去行政化”的问题?

席:首先要界定一个概念,就是“去行政化”不是去“行政”,行政权力是现代大学运行的重要支撑,有效的大学运行离不开行政权力。因此,准确地说,应该是大学要明确学术权力和行政权力的边界,让两者各归其位,把学术判断交给学术权力,把学术支持交给行政权力,并使二者有效互动。传统大学的问题是行政权力与学术权力界限不清、干涉太大。

在高校治理中,首先要清晰界定哪些属于学术权力,哪些属于行政权力,然后明确制度和流程,以此保证各自权力的有效实施,并处理好两者之间的协调与监督关系。

在西交利物浦大学,涉及学科建设、学术评价、学术违纪处罚等事务均由专门的学术组织处理,行政权力不得干预。但是,如果有人对学术组织的处理结果不满,他们可以向行政权力申诉。但行政权力只考察学术权力决策所依据的事实和程序,如果事实成立,程序合法,行政权力将驳回申诉,并不干预学术权力的判断和独立性。

正因为清晰界定了行政权力和学术权力的边界及两者的权责,所以在我校学术与行政实现了相互协调、并行不悖地运行。

反思教育和校园价值让大学回归教育本质

记:当前的高等教育广受诟病,大学与大学的轨道背道而驰,您觉得大学应该如何回归?

席:要让大学回归教育本质,就是要让事物以它本来的面目出现,不要被扭曲和异化。

大学最重要的工作是知识的传承和创造,知识的传承是培养人,知识的创造是科学研究。在现代环境下如何育人和研究是一个很值得重新思考的问题,甚至新世纪的大学的价值、意义、形式都需要重新思考和定义。

清华大学民国时期的校长梅贻琦先生说“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也”,认为教师是教育之本。现代许多大学校长会说,大楼和校园也很重要,所以建设了很多大而豪华的校舍。而在我看来,网络环境和国际化使得知识的学习和传播非常容易,大师和大楼虽然重要,但其在好大学创办中的相对地位在降低,现代大学需要反思其育人理念和哲学,造就一种整合世界教育资源和支持教授和学生参与国际教学及科研活动的友好平台和支持系统,营造有利于造就有素养、有能力、有知识参与国际竞争的世界公民的大学文化。

在西交利物浦大学,我们看重的是如何将平均来说高考成绩一般(过高考一本线不多)的学生培养成不一般的世界公民,这其实是一个非常复杂的转化过程,通过大学理念、支撑平台、文化氛围、教学相长、学校引导,把学生从孩子转变成年轻的成人、从被动学习转变成主动学习、从盲目学习转变为主动学习,从而释放师生的潜力和能量,实现以学生健康成长为根本、以学习为中心、以兴趣为导向的大学环境。这样,师生会专心致志地互相砥砺,心无旁骛地切磋琢磨,学生毕业时,既掌握了必要的知识和技能,更重要的是拥有独立人格、责任、视野和境界。

我觉得,国内大学要回归教育本质,必须从资源配置和大学治理上让大学宁静下来,专注于教学和科研。否则,浮躁的氛围,学术的泡沫,学术的腐败,一定会造成“劣币驱逐良币”的效应,大学教育仍会被异化,学生培养质量仍然堪忧。

记:从学生长远发展来说,学生该如何面对和怎样度过大学生活?

席:中国社会成功观念的单一化及社会选拔体制的趋同化导致教育的严重应试倾向,学生将十几年青春花在不断练习、死记硬背、考好成绩、进入名校的厮杀中,扼杀了学生的兴趣和创新精神,导致高中毕业生缺乏独立思考能力和挑战精神。很多学生进了大学,虽然生理年龄成熟,但心理年龄和社会年龄严重不成熟。

作为大学,我们鼓励学生将入学看成自己的成人日,从此学习自立,承担起自己的责任,告别那种饭来张口衣来伸手的依赖习惯;同时,帮助学生树立独立思考和决策的能力,遇到问题首先是自己设法去解决;另外,发现人生兴趣,大胆梦想,规划未来,释放自己的潜力和能量;进一步培养他们主动学习的能力和挑战精神,挑战已有知识和权威,大胆创新;还要鼓励他们学会合作。训练执行能力和成就一番事业的能力。

为此西交利物浦大学建立了4个导师体系和全方位的服务支撑体系,帮助学生完成转型。

进了西交利物浦大学后,学生是不分班的,很多学生不理解,家长更不理解。他们觉得,没有了班级,就没有集体的温暖,失去了组织,其实中国学生从内心深处一直有被管、被控制的服从意识。但我们强调学术社区和多元互动,打破行政班级的概念,让学生接触不同专业、不同年级的同学和老师,再加上各种社团和俱乐部活动,不仅形成学术上的相互碰撞,更形成更加多样的同学和同伴,用现代术语讲就是多姿多彩的社会网络。

记:中外合作办学能促使国内传统大学作出改变吗?

席:现在社会对国内大学的怨言和怀疑很多,说明现行教育体系需要改进的地方也很多,也表明中国大学改革的空间很大。

中外合作办学是在中国高等教育这池水里放了几条不同的鱼而已,究竟是不是鲇鱼,还取决于这些大学办学的成效。只有真正办出了水平并获得了社会的认可,探索出了中国高等教育的新模式,才能影响中国高等教育的改革和发展,西交利物浦大学6年多的实践在国内外已经形成一定影响就说明了这一点。

我相信,随着一系列新模式、新架构高校的出现,以及它们对生源的争夺和对社会的冲击,国内传统大学不可能不会受到影响。

(来源:中国青年报2012年06月18日 作者系西交利物浦大学执行校长、西安交通大学副校长、英国利物浦大学副校长,陕西MBA学院常务副院长)

不要被所谓排行榜迷惑双眼

□ 薛进文

提及大学之风气,先生们的话不能忘记。

冯友兰为“国立西南联合大学纪念碑”撰写碑文:“联合大学以其兼容并包之精神,转移社会一时之风气,内树学术自由之规模,外来民主堡垒之称号,违千夫之诺诺,作一士之谔谔。”

南开大学首任校长张伯苓强调:“试问,学校之设施是否合乎国家之需要?对于学生之输入,是否合乎社会之需求?造就之人才,是否将来有转移风俗、刷新思潮、改良社会之能力?若曰不能,是自小视教育也……若仅为个人增加知识技能而办教育,则教育神圣亦不足称矣。”

大学之风,无声无形;大学之风,常在常新。一所大学的风气,不会随着年代更迭而淡去,相反,会积累沉淀,最终形成一所大学之风格与气度,恒久绵长。南开大学党委书记薛进文教授在接受记者采访时这样论述大学校风问题。

大学之风,无形无声,却无处不在

记者:您如何理解大学的风气?

薛进文:我理解,校风、或者说大学的

风气,是一所大学的风尚与习气,是一所大学的风格与气度,被外界体验、接触、感知到的风采。一所大学的风气,需要长时间的

积累与沉淀,这与一个人需要长期实践修炼

才能形成性格特征、精神品位、行为方式,

以及价值取向是一样的。

大学的风气,形成于发展建设的历史过程,体现于大学里生活的群体的价值取向、行为方式和精神追求,既是有形的又是无形的,既看不见,又无处不在。从这个意义上讲,大学风气体现的历史积淀、文化积累是精神层面的,是灵魂高度的内容,代代传承,绵延不断。

我们看到,国内外优秀的大学,都十分重视校风的建设。大学良好风气的培育与弘扬,对于大学的育人有着潜移默化的影响。一所大学师生的学术风格、言行准则以及与社会的互动关系模式,无不打上校风的烙印。

记者:请您谈谈大学风气的个性与共性。

薛进文:大学的风气,对于不同的大学来说,既有所有大学共性的内容,又有每一所大学独特的、个性的特征和表现。比如,崇尚真理、追求科学、为社会服务……但不同学校之间也有着不同的、鲜明的个性特点,如提到北京大学,让人首先想到的是“兼容并包”,学生的个性张扬与自由的思想环境;提到清华大学,不能不提其“行胜于言”的踏实与稳重;提到南开大学,就必须要提“允公允能”的“公”“能”校训……不同学校的不同风格,与不同学校的发端、成长发育以及建设的历史进程有着密切的关系。

大学之风,应引领社会之风气

记者:有关大学风气,社会上有各种评论,其中还有一些负面的声音。您如何看待?

薛进文:我想,中国目前高校的校风,总体上是好的。当今大学校园,还是一个追求学问的地方,一个探究真理的地方,一个思想碰撞的地方。大学的风气仍然对社会风气起到引领和示范的作用,因此,对于中国大学风气的总体评价应当是肯定的、正面的。

当然,现在大学也存在不少问题,尤其是很多新的问题,这是发展中产生的,也是大学的风气与社会的风气息息相关的特性所决定的。

大学所处的环境并非真空,从这个意义上说,一个时代的社会风气不可能不影响到大学的风气。社会转型期出现的功利主义、实用主义,甚至浮躁、作假、追求感官刺激等现象在一定程度上不可避免地影响到大学校园。因此,目前社会上所批评的一些大学校园的学术浮躁,学风浮躁,个别师生的弄虚作假,以及唯利是图等现象的确要引起我们的高度警觉,也要引起大学的教师、大学的管理者等所有在大学里工作的群体的深刻反思。

记者:那么,您觉得大学该如何面对这种社会风气的影响,又该如何反过来引领社会之风气?

薛进文:大学的同仁们要牢牢树立这样的意识:一方面,大学不可能脱离整个社会背景成为世外桃源,一方面,大学绝对不是社会的普通角色。大学,应该是传承文化的地方,延续文明的地方,储存知识、创造知识、传播知识的地方,研究学术、产生新思想的地方。大学的同仁们,要有一种高出一般意义的觉悟、责任和担当。要主动利用大学知识的魅力、文化的张力、思想的光芒,为社会风气的更加向上、向好起到应有的作用。

所以,大学应该有更加主动的作为,对于社会上不良的现象,不能熟视无睹,甚至自我原谅。我听到有老师这么说,“既然整个社会都是如此,我们不突破底线就好。”这句话让我很痛心,大学不应仅仅满足于不突破底线。我们不是普通的社会单位和社会成员,而是一个精神文明、知识文化传承的单位,是人类文明的中转站与发源地,是知识扩散、精神引领的灯塔,如果大学成员以不突破底线为追求目标,那无异于一种堕落,是放弃了责任和担当。

要让大学成为引领者,成为健康思想的发源地,需要有好的制度、正确的政策导向,也要靠全体大学成员高度的责任感与使命意识。

大学之风,不应趋同,当各有所长

记者:从建设世界一流大学的视角来看大学之风,您有怎样的观点?

薛进文:一流大学并没有一个确切的定义,不同人有不同的表述。但我想,可以达成共识的是,在我国高校建设世界一流大学的过程中,应该有一批个性特征鲜明的、校风和学术特色相得益彰的学校共同迈入世界一流大学之林,而不应该是千校一面。

我们看到,发达国家的世界一流大学都是有着鲜明的性格特征的,除了遵循一般的办学规律、教育规律之外,每一所大学从其办学理念到其校园文化,包括其学科布局都有着明显的区别。所以,向一流大学迈进,对大学的教师与管理者来说,应始终牢记一条,即保持自己的个性。

记者:如何做到这一点?

薛进文:我想,很重要的一点是坚守方向,不要被那些所谓排行榜、无处不在的数据化量化指标体系,迷惑了双眼,乱了方寸。在高强度的量化指标和数字压力面前,大学可以通过突击性的努力取得短期的“成效”,但如果长期被这种衡量企业的、类似于生产流水线上的评价指标和评价体系所左右的话,就有可能最终导致一所大学失去其文化功能、教育功能、社会精神引领的职能。

我认为,一所好大学应该有好的校风、学风,而这个好的校风、学风,是要通过一位位具体教师、毕业的校友在较长的社会生活、社会实践中张扬和体现出来的,而不是靠截取某一个横断面、用一个公式和数据计算,就能简单地评判出其内涵与好坏。

对于南开大学来说,百余年来,我们始终坚持这样一种品格:心系国家、服务社会的爱国道路,允公允能、日新月异的公能品格,充满朝气、面向未来的青春精神,“文以治国、商以富国、理以强国”的价值追求,“文质彬彬、智勇真纯”的理想人格。这是南开长期办学实践经验的升华阐释,也是社会主义核心价值体系的南开表达。这种风度与品格,我们会一直坚守、传承下去。

(来源:人民日报2012年03月16日 薛进文系南开大学党委书记)

“校长职业化”不等于“去学术化”

在“管”有余力情况下从事学术研究

□ 庾建设

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,要“完善中国特色的现代大学制度”。包括完善校长选拔任用办法;探索教授治学的有效途径,充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用;全面实行聘任制度和岗位管理制度;探索建立高等学校理事会或董事会等。围绕现代大学制度,专家学者们从不同的角度提出许多建设性意见,其中“校长职业化”是关注度最高的议题。作为大学校长,我赞同“校长职业化”。但“校长职业化”并不意味着不让校长做学问,“校长职业化”不等于“去学术化”。不能说研究项目不申报了,研究生不带了,远离学术了,行政管理能力就强了,工作效率就高了,学校就发展了,对于这个问题要具体情况具体分析。

大学校长不能没有学者素养和学术情怀

大学里进行的主要是传播知识、创新知识和运用知识的一系列活动,肩负人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的使命,学术性是大学生命力之所在。因此大学必然要由了解学术、关心学术、有深厚的学者素

养和执著的学术情怀的人来领导。只有关心学术支持做学问的校长才会有学术的感情、学术的洞察力,也因此才能整体把握大学学

术发展的方向,才能坚守学术逻辑。我国大学校长主要是从学术精英中产生的,在校内

外都有广泛的影响,在制度安排合理的情况下,校长的学术水平与管理水平是可以相互促进的。英国学者阿曼达·古道尔对55所样本大学的研究显示,就总体情况而言,水平提高最大的10%的大学中,其校长的论文引用率是那些水平提高最小的10%大学校长的4.5倍。如果校长不参与学术研究,以后就可能失去做学问的兴趣和能力,甚至说话就缺乏权威性。校长不中断学术研究的意义主要在于营造学校学术氛围,树立典范,引领学风。

另外,地方高校不像985大学、211大学那样拥有数量较多的拔尖人才的优势,地方高校校长如果不组织团队或亲自参与项目申报,可能就根本拿不到多少项目,就会对学科建设产生一定的影响。很多人都认为,地方高校的校长比985、211大学的校长难得多。

大学校长的工作更有赖于管理艺术的完善

写论文、报课题以及带研究生需要花费很多的时间,从而影响校长投入学校管理的精力,这是反对校长做学问的主要理由。我认为要成为一名引领学校发展合格的校长,不是要把学术都丢掉,而更重要的是要在领导方式、管理方法、管理艺术和经营手段等方面进行适当调整、变革和改进,调动领导班子中每个成员的积极性。

我已经在校长岗位干了快9年了。我的工作理念有三:一是“统筹不包揽”。校长要担当《高等教育法》赋予的职责,在战略高度统筹和规划学校的未来,坚持党委领导下的校长负责制,实行“集体领导、分工合作、充分酝酿、会议决定”,要把这几个步骤做实做到位。校长主要的任务就是为党委决策多出主意,出好主意,然后分工合作,取得理想效果,推动学校发展。二是“放手不撒手”。我在学校领导班子成员分工中没有分管哪一个方面的工作,将所有工作都分配给了班子其他成员。但这并不是撒手不管,而是抓住关键,牵牛鼻子,做到了对全局工作了如指掌。三是“大气不小气”。主要体现在校长要有宽广的胸怀,有海纳百川的胸襟,要能与各式各样的人打交道,听得进各种不同的意见,要善于调动方方面面的积极性。

远离学术的大学管理可能加重行政化色彩

大学校长如果不从事一定的学术研究,远离学术专注管理,就容易缺少对大学的人才、学术和真理的感悟与敬畏,就容易把高校变成一个纯粹的行政单位。因此,让大学校长在“管”有余力的情况下从事一定的学术研究,对于大学行政化倾向也许能起到一定的缓解作用。

我这几年坚持利用业余时间做学问,取得了一些学术成果,对学校良好学风的形成与学科建设发挥了积极作用,非但没有影响校长工作,反而相得益彰。

有一种观点认为,校长不申请研究项目、不带研究生,可以使校内有限的学术资源分配更公平。其实,到了校长这个层次竞争科研项目一般不会停留在学校层面,更多的是去竞争国家级的科研项目和攻关课题。当然,也有一些校长与教师争资源、争待遇、争利益。我认为对那些由于工作需要不得不牵头的教学改革项目,以及那些与自己的专业毫无关系的项目,其研究成果是集体成果,校长不能受益,否则就是不公平,就是以权谋私。

当然,我们也应该允许大学校长在他个人认为必要的时候放弃做学问,也应该允许出现更多的“两不”校长、“三不”校长、“四不”校长。世界本来就是丰富多彩、复杂多变和普遍联系的,玫瑰不能只有一种颜色。因为,多样性的背后所呈现出来的一定是繁荣。

“有所不为”方能“有所大为”

□ 张 华

在就职演讲上,人们久已习惯了听到宏图远略的规划,看见“大有可为”的决心,但近年以来,国内多所知名大学的校长在上任之际,却纷纷发出了“有所不为”的声音。北京外国语大学、北京师范大学和湖南大学的新任校长,在面向全校师生的履职承诺里,都不约而同地提到了校长任职期间不再申报新科研课题、不再招收新的研究生等内容。在明确工作要点、理清职责边界之时,大学校长们也做了一次减法,一时间引起了媒体热议,颇受舆论好评。

其实,早在2011年底,我国首次面向海内外公开选拔东北师范大学和西南财经大学的校长之时,教育部就已提出了明确的要求:“熟悉高等教育规律,有较丰富的办学治校经验”都是清晰在列的必备条件。认为大学校长首先应该是“学术权威”的固有观念似有淡化的趋势,而具有丰富的教育管理经验渐成大学校长的重要条件。从专家到教育家,从高度学术性到渐渐职业化,其变化轨迹已清晰可见。

或许,惟有“有所不为”,方能“有大作为”。选拔学术权威为大学掌门人,以“双肩挑”的重任寄望一校之长,固有其长期以来的历史成因,但归根结底,校长一职毕竟是一个服务性的管理岗位。在高等教育全球化的背景下,现代大学承担着教学、科研和社会服务的多元职能,社会环境的多变性、管理工作的复杂性及个人精力的有限性都给大学校长带来了前所未有的挑战。为适应中国高等教育事业改革和发展的需要,强化大学校长的职业化色彩,对大学校长的身份予以重新定位,不仅十分明智,而且极为必要。

事实上,这一变化也并非我国才有的新鲜事,而是与国外很多知名学府的治学理念不谋而合的。

耶鲁大学第22任校长理查德·雷文教授,是美国常春藤盟校中任职时间最长的校长。在他任期间,耶鲁在美国大学排行榜上始终位居前列,多次排名榜首。然而耐人寻味的是,在长达12年的校长生涯里,雷文没有带过一个研究生,也没挂名领衔做过一个具体的科研项目,12年里他只出版了一本专著,题为:《大学工作》。同样,英国剑桥大学校长艾莉森·理查德教授在第二届中外大学校长论坛上也公开说道:“我作为校长,很难兼顾科研与校长的工作……要使剑桥大学保持一流大学的位置,要使之走向更辉煌的目标,这是我需要明确的工作重点。”笔者在写作《阅读哈佛》时曾与美国哈佛大学前任校长德里克·波克和现任女校长茱·福斯特交谈。拥有法学专家背景的德里克·波克在20年的哈佛校长任期内,全身心投入的是如何管理学校这部“律法”,他的著名演说是“大学校长的作用”,而茱·福斯特在实现从著名历史学家到大学校长的“华丽转身”之后,更是连别人邀她作序、写书评都全然婉拒。

这些校长的选择,绝非偶然的个案。在很多发达国家,校长由选聘委员会负责遴选,选出之后对学校“董事会”或者“理事会”负责,在校长任期内他更接近于“职业经理人”的角色。在很大程度上,选择成为校长,就意味着必须对学术生涯有所牺牲。这样的约定,是基于一个基本的理念:每个人的能力是有限的,更是为了维护高等教育管理工作的专业性,保障大学的高效运转。

当然,“职业化”呼声的高涨和中外大学校长们不无默契的表态,并不意味着对学术价值的轻视。事实上,对于中国的大学校长来说职业化是追求,而学术性则是前提。作为学术组织领导者的大学校长,能够遵循高等教育的发展规律、制定适合校情的发展战略至关重要。出色的学术基础和充足的学术训练,有助于加深管理者对于高等教育的理解,更是科学治校的必备基础。让具备良好学术背景的校长专注于管理工作,恰恰就在于期待通过加强管理工作的专业供给,提升高校的整体水平。

可见,大学校长职业化,既可以强化学校管理,更有利于明晰学术权力与行政权力的边界,已成为解决高校去行政化这一难题必然要迈出的一步。高等教育改革,其管理者理应首当其冲。其实,反观历史,学养深厚如蔡元培、梅贻琦等前辈先贤,也是以教育家之名名垂青史。

(来源:中国教育报2012年10月1日5版 作者:庾建设系广州大学校长 张华系北京语言大学研究生院常务副院长)

推动高等教育内涵式发展

□ 石亚军

内涵式发展是行进的路径

□ 石亚军

十八大报告提出“推动高等教育内涵式发展”,对于全面提高高等教育质量、推动高等教育科学发展具有重要而又深远的意义。

当前我国高等教育进入了以提高高等教育质量为核心的内涵式发展阶段,高等教育成为科技第一生产力和人才第一资源的结合点,作为教育部直属法科高校的排头兵,我校改革发展责任重大。

教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》(高教三十条)系统建构了内涵式发展的目标图示和实现路径,它从总体上凸显了全面提高高等教育质量这一主题,构建了以全面出击、深度改革、协同创新、跨越发展为主线,以上下结合、内外融合、前后配合的整体性回应为目标模式,以人才培养为基础,以科学研究为支撑,以社会服务为扩展、以文化传承和创新为底蕴的顶层设计,和以改革措施的系统化和衔接性、条件保障的强力支持为支撑的完整体系。“高教三十条”通过目标任务定位、教育质量标准、教育发展观念、制度和条件保障、外部环境等五个层次,以及大力提升人才培养水平,大力增强科学研究能力,大力服务经济社会

发展、大力推进文化传承创新、大力加强队伍建设、大力加强现代教育制度建设、加大教育质量国家标准制定、加大条件保障力度这八个构建,描绘出“内涵式发展”的整体

框架。

高等学校承担着改革攻坚克难的历史使命,“高教三十条”为我国高校吹响了创新驱动的行动号角。当前,高等教育改革发展要解决三大矛盾,一是经济社会发展对高质量、多样化人才的需求与教育培养难题的矛盾;二是人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾;三是增强教育活力与体制机制约束的矛盾。高等教育改革最需要解决的问题是培植拔尖创新人才的摇篮,培育精品科研成果的土壤。我国高校并不缺少观念、经费、办学空间等条件,却在人才、政策和体制机制上存在短板,而这些应该成为改革的关键领域和重要环节,只有推进创新驱动,进一步深化改革,才能解开困扰高等教育的三大矛盾,实现高校的跨越发展。

建设法科强校是我校的目标,内涵式发展是我们朝着目标行进的路径,创新驱动则是我们沿着内涵式发展路径实现法科强校这一目标的动力所在。为此,我校改革发展要完成三个转变:

第一,要切实转变学校发展方式,提升我校办学水平和影响,由主要依靠科研、社会服务拉动向依靠教学、科研、社会服务、文化创新和国际交流协同拉动转变,由主要依靠法学带动向依靠法学和其他学科协同带动转变,由主要依靠增加资源消耗向依靠学术进步、教学科研管理人员素质提高、管理服务创新转变。要致力于实现事业结构调整,我校事业布局要紧紧瞄准经济社会发展的重大挑战,瞄准国家法制和政治文明建设的重大需求,瞄准国际法学及相关学科发展的趋势,把人才培养、科学研究、学术创新的目标聚集到经济社会发展时代性、根本性的理论研究和应用研究上,聚集到国家战略性、全局性、关键性问题上,聚集到世界学术发展的前沿上,调整专业结构,完善法学与其他学科协调发展的现代学科体系。

第二,要切实转变学校发展轨迹,由数量、规模优先向质量、效益优先转变,由维系和追赶向贡献和引领转变,由大众型队伍粗放化管理一般式成果向精英型队伍精细化管理精品式成果转变。

第三,要切实转变学校发展动力,由要素驱动向创新驱动转变,由外压驱动向内伸驱动转变,由诉求驱动向回应驱动转变。我校要勇敢抓住机遇、迎接挑战,坚持开拓创新,在教学、科研、社会服务、文化传承和体制机制完善等方面完成蜕变,才能在汹涌澎湃的创新大潮中发挥应有的作用,找准前进的方向。

应以质量提升为核心

□ 周烈

内涵是一个逻辑学的概念。学校的内涵发展是一种以学校的办学理念、管理制度、师资队伍、课程体系、教育质量、办学特色等内部因素为动力和资源的发展选择。它关注的是学校长远的发展、合理的发展、科学的发展。走内涵发展之路,已成为当今高等教育发展的主题和高校综合实力提升的焦点。无疑,在“十二五”期间,高等教育将实现由规模发展向内涵发展的转变,未来高等教育的竞争将集中在以特色和质量为核心的内涵发展之中。

胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话中指出:“不断提高质量,是高等教育的生命线,必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。”要办好一所大学,最核心的任务是确保教育质量。学校要走内涵发展之路,就必须以质量提升为核心,在教学质量、科研质量、管理质量的提升上下功夫。

第一,教学质量的提升。

人才培养是高等教育的本质要求和根本使命。衡量高等教育质量的第一标准就是人才培养的水平。提高教学质量、提高人才培养质量应成为高校工作的重中之重。教学质量的提升,应该在观念上下功夫、思想上有认识。思想是行动的先导,提升教学质量必须转变观念,破除传统思想的束缚,努力构建一种促进师生共同发展的现代教学质量观。教学质量的提升还要注意充分调动学生的积极性和主动性。教学不仅仅是传授知识,更重要的在于唤醒、激励、鼓舞学生的自觉。这是当前教育改革的基本方向和提高人才培养质量的根本选择。此外,教学质量的提升要注意切实加强教师队伍建设。教学质量的提高,关键在教师。没有教师的质量就没有学生的质量。要高度重视引导教师的师德师能自觉。这既是提升教学质量的需要,也是对教师的关爱。

第二,科研质量的提升。

科学研究是高校的四大任务之一。高校科学研究的质量和水平关系到教师自身的发展,关系到学校整体实力的提升,更关系到高校对国家社会的贡献度。如果没有高校在科学研究中取得的成绩,就不可能有今天它所享有的学术声望和社会影响。高校科学研究的质量和水平,直接体现其内涵建设的水平。高校要加强内涵建设,进一步提升科研质量,应该正确处理以下几种关系。一是要正确处理教学与科研的关系。高校在推进内涵发展的过程中,必须克服科研冲击教学、教学挤压科研的思想,消除某些领导和学者头脑中存在的教学科研相互矛盾、相互对立的错误观念。二是要正确处理好个体与团队的关系。现在国家正在大力推进协同创新,高校应该以“协同”的理念推进科研工作,打破封闭分散的格局,充分发扬团队的作用,发挥多学科的优势。三是要正确处理基础与应用的关系。基础与应用的关系跟长期与短期的关系有密切的联系。这实际上是一个科研方向、科研内容选择的问题。

第三,管理质量的提升。

高校要稳中求进,促进内涵发展离不开高质量高水平的行政管理。管理质量的提升是内涵发展的重要内容。高校的管理队伍是学校人员构成的重要部分。没有科学高效的管理,高校就得不到正常运转,高校的教学科研等活动也不可能顺利进行。要提升高校行政管理的质量,必须牢固树立服务育人的理念。一切管理人员都应以学生、教师为本。放下管理者的架子,将管理体现在服务中,体现在育人中。用服务去体现对学生、对教师的关怀,用服务去支持、推进学校教学科研工作的进行,用服务去创造和谐的环境氛围,用服务去促进学校的健康发展。

在高等教育飞速发展的今天,在努力践行科学发展观的过程中,高校要冷静、理性地分析自己的情况,科学合理地制订发展规划,追求稳健地发展、科学地发展,坚持走以质量提升为核心的内涵式发展道路,努力建设有特色、有作为、有贡献的大学。

(来源:中国教育报2012年11月26日 石亚军系中国政法大学党委书记 周烈系北京第二外国语学院校长)

历史积累造就美国高等教育制度

□ 阎凤桥

【核心提示】美国高等教育制度是在历史发展过程中逐步形成的。殖民地时期学院的建立奠定了高等教育多样化特征的基础;独立战争后,自由发展为其另一显著特征。

美国高等教育制度是在历史发展过程中逐步形成的。马丁·特罗在《美国高等教育中的联邦主义》一文中谈到:殖民地时期学院的建立奠定了高等教育多样化特征的基础;独立战争后,自由发展为其另一显著特征。

殖民地时期奠定高等教育多样化基础

大学起源于12世纪的欧洲,世界上最早的大学是意大利的博洛尼亚大学。此前,欧洲就已有医生、律师、手工业等各种自治性的行会组织(也称“基尔特”)。这影响到当时成立的大学组织,使其也具有行会组织的特点。大学于13世纪成为一种得到外部授权的法人机构。1243年,教皇英诺森四世吸收罗马法的思想,确立了需要得到外部机构(教会或国王)认可(采取特许状形式)的大学的法人地位。尽管如此,欧洲大学行会自治的特性仍得以保留。

美国高等教育与欧洲国家的发展历史不同。17—18世纪殖民地时期,从英国到美国寻找新世界的移民带来建立大学的思想。

但是,由于美国没有类似于欧洲的行会组织,所以建立学院时,由外部人员组成的董事会组建学院、任命校长,再由校长招聘教

师、招收学生、筹集经费,并组织各种教学

活动。美国董事会制度一直延续至今,无论是私立学校还是公立学校,概莫能外,仅在

具体做法上稍有不同。在缺少统一的政府机构和没有统一的办学模式的情况下,由于殖民地时期各个学院董事会的构成及服务的教育对象不同,建立的学院也彼此不同,从而奠定了美国高等教育多样化的基础。另外,由于缺少行会组织的特点,美国大学董事会和校长权力更大。

系列“惯例”形成高等教育自由特征

美国宪法规定,教育由州政府负责管理。美国建国之初,州政府不断放宽为新建学院颁发特许状的条件,举办学院越来越容易。19世纪后,各种学院迅速发展。在后来的200多年,当出现新情况需要解决时,美国联邦政府采取一些特殊的处理方式,并成为解决此类问题的“惯例”。这一系列“惯例”形成了美国高等教育制度自由的特征。美国历史上曾有五个事件对其高等教育制度产生过重要影响。

1.华盛顿总统提议在首都建立一所国立大学,遭到国会否决。历史学家认为,这事对美国高等教育的发展产生了深远影响,导致美国高等教育没有一个可以依循的统一模式,殖民地时期形成的多样化局面没有受到影响。

2.1819年,新罕布什尔州议会授权州政府对达特茅斯学院进行改革,但学院董事会不同意并向联邦最高法院提出申诉。联邦最高法院判决州立法机构无权改变学院与政府间业已形成的法律关系,学院一旦建立,即使出于公益目的,政府也无权干预。

3.1862年的《莫雷尔法案》是联邦政府首次影响各州高等教育发展的立法。联邦政府将土地和经费分配给各州,但如何使用由各州自行决定,维持了各州自由办学的传统。

4.二战结束后,为了安置退伍军人,联邦政府提供经费,为其创造接受高等教育的机会。退伍军人可持具有“学券”性质的经费,到有意向的任何学院接受高等教育。这一机制或称“间接拨款”模式。实践证明,该方式比政府直接拨款给学校更有效。

5.1972年,为解决贫困家庭学生上大学难的经济问题,联邦政府为其提供助学金和贷款。如同安置退伍军人接受高等教育的做法一样,将资助经费的使用权交给学生,由其自行选择高校,促进了学校间的竞争。

诸如此类事件处理的历史积累效果,造就了美国的高等教育制度。

(来源:《中国社会科学报》2012年11月5日第375期 作者系北京大学教育学院教授,博士生导师)

美国高等教育成本与社会流动性

□ Daniel

【核心提示】人们可以负担得起的大学是国家经济发展的引擎,是未来就业和经济增长的发电机。面对高昂的大学费用和社会流动的障碍,美国应该做什么?

当前,面向大学毕业生的劳动力市场疑云重重,美国经济非常脆弱,欧洲经济正在衰退,欧元区正在瓦解,中国经济也步履蹒跚,我们的金融机构正在处理令人眩晕的风险,你们将亲历市场机制生命力的沧桑和脆弱。但我有信心,你们一定会跨过这些障碍。你们已经接受在这个时代生活的训练,要对揭开经济谜题抱有好奇之心,不要被动地等待机会垂青于你。不论从事经济学的学术研究,管理工作还是法律事务,你们都需要在你们从事的领域找到技术优势。你们所接受的教育为你们开启了一扇门,去追寻商业和美国以外的经历,保持心胸开阔,并继续学习。大的经济衰退将马上告一段落——经济目前尚无反弹的结构性问题,你们可以跟上经济复苏的浪潮。

我今天要跟大家谈谈美国的社会流动和高等教育的成本问题。加州大学(University of California)是一所靠社会捐助培养优秀学生成长的高等学府,不论你的背景如何。它和公立大学一样,是美

国社会流动的一个重要渠道。你们中多数都来自最近一些年移民美国的家庭。历史上,美洲联盟对移民的大门一直敞开着,高等教育的普及,高的社会流动使更有天赋的人转移到了美国,但在一代或者两代之后差距就拉开了。这条路从一开始就布满荆棘,即便是边界完全开放的时代。一

个20世纪初的意大利移民说:“到美国以后,我学到了三件事情:第一,道路不是用黄金铺成的;第二,街道根本就没有铺;第三,人们希望我去铺路。”尽管存在这些困难,人们照样可以白手起家,大干一番。我就是一个典型的例子。我父母在大萧条期间失去了工作,在我小时候生长的农场里,虽贫困脏乱但几乎被书包围。16岁那年,我通过考试进入明尼苏达大学(University of Minnesota)。家里用卖掉一头牛的钱支付了我第一年的学费,我两份工作的薪酬填补了其他费用。一年后,我在研究室得到了一份稳定的工作,并迷上了学术生活。如果当年大学的学费高出一头牛的价格,我想我可能只能拿着高中文凭去拼命地工作,那样的话谁会知道我的道路呢?

我感激公立教育给了我一次机会,也同样感谢我们的经济体系允许我过舒适的生活。30年前,我在麻省理工学院(MIT)教学,后来被评为经济学系詹姆斯·基利安(James Killian)讲席教授。基利安博士是一位受人爱戴的麻省理工大学前校长,他也曾担任艾森豪威尔(Eisenhower)总统的科学顾问。我接受任命后,见到了这位谦谦君子,谈了一会儿发现,我的祖父曾在他祖父的棉纺厂担任首席技师。当我把这个巧合告诉我在麻省理工大学的同事罗伯特·索洛(Robert Solow)的时候,他意味深长地说,“美国社会的流动真的是太厉害了,三代以后,你或许又可以变成基利安磨坊的技工。”或许确实如此,我的故事发生在高等教育成本非常低廉的时期。我从中受益,所以我们应珍惜和支持公立大学,并且应该伸出援助之手帮助它们争取成功。

在过去的十年中,美国出现了令人不安的变化。公立高等学府作为社会流动的路径变得越来越难以接近,负担越来越重。托马斯·弗里德曼在《纽约时报》上说,获得大学以上学历的成本上涨速度已经超过了医疗卫生的成本,因此对提供低成本和高质量的高等教育的需要比以往任何时候都更为紧迫。最近在英国的研究发现,一个国家应长期警惕它僵化的结构性矛盾,英国处在社会最底层10%的人口,比美国这部分人口更容易跻身最富有的1%的行列。

在伯克利度过的这几年,你们已经被大学学费的上涨所困扰。你们中有些同学是通过学生贷款支付了其中一些成本,但现在必须面对堆积如山的债务了。随着政府缩减财政预算,伯克利和其他一些公立大学也都同样面临财务负担增加的压力。几天前公布的加利福尼亚州更为严厉的新缩减计划,已经威胁到了这所大学的基金。为了生存,伯克利大学有可能模仿私立大学的学费和经营。

经济学家可以自问,为什么大学的成本成了一个问题。坚持市场导向的芝加哥学派经济学家是这样解释的:“公立大学应该跟私立大学一样收取市场可以接受的学费。在高等学府接受教育的人,可以在社会上赚取高收入,所以大学教育是一项产生收入流的投资。学生可以做经济计算。如果他们判断这项投资是值得的,他们会去做,必要的时候会采取债务融资。大学之间的竞争会使教育符合成本收益的原则。如果贫困的学生需要补贴,那么可以增加那些有支付能力学生的成本。学校和学生之间的合约,是当事人之间自愿订立的合约。让市场去发挥它的魔力吧!”

这个故事错在哪里?答案是,为学生提供高等教育有巨大的社会外部性,有助于社会取得更大的成绩,但不受支付能力的约束。社会可以享有受过高等教育的人所贡献的价值,大学生们通过发挥企业家才能、创新能力和探索发现的能力等等来为社会做出贡献,但进行教育投资的人并没有获取全部的回报。教育的收益是要将社会作为一个整体考虑的。

面对高昂的大学费用和社会流动的障碍,美国应该做什么?你们可以做什么?今天,我呼吁伯克利分校把本科生学费降到一头牛的价格。美国是一个富裕的国家,它可能为今天的学生做到我1954年就享受到的东西。当然,作为经济学家我们知道,如果要保持教育的质量,减免的学费还必须通过其他方面的资源予以弥补。

伯克利有什么可以选择?首先,科研对一所大学和教师质量至关重要,科研活动应该以自己的方式进行。作为大学研究和发展的主要受益者,加州的商人应该支持研究项目,如果必要可以使用税收。从大学一方面讲,科学技术应该被利用以使本科教育更高效和负担得起。同时学习和工作,应该成为一种生活方式。伯克利和它的教师,应该发展新的与学生接触的方法,比如互联网等,这些东西使沟通更有效,使学习更有趣,并且降低了成本,增加了受众面。

你们在这项事业中可以做的第一件事情就是投票,教育和劝说加州政府:人们可以负担得起的大学是国家经济发展的引擎,是未来就业和经济增长的发电机。更为重要的是,你们可以通过自己的毅力和成功,树立一个正确的社会价值的榜样。

(来源:经济观察网 2012年09月13日)

比较教育研究从“借鉴”到“理解”

□ 柯森

【核心提示】“理解的”比较教育研究强调文化教育上的主体性和相对性,重视对国家或区域在教育上的独立性或差异性的解析和理解,故而整体上更有利于维护教育与文化上的多样性。

中国的比较教育研究历来以“借鉴”为取向。从对课题的选定、审批及论文或研究报告等相关研究成果的评价中,可以发现:我们要做的或应要求而做的比较教育研究,大多是从国家振兴与发展的角度出发,力图通过对相关国家教育的研究,从中得到某种启示,为我国教育改革与发展提供参考或借鉴。

比较教育研究受国家自我定位影响

这种“借鉴”取向的比较教育研究的盛行,除了与比较教育学科的特点有关外,从更深层面看,是受国家自我定位的影响。一般而言,当一个国家认为自己在教育上处于相对弱势地位时,其所做的比较教育研究往往是“借鉴性”的,如美国在1983年发表《国家处在危险之中:教育改革势在必行》后,其比较教育研究中出现了大量借鉴性研究。

现实中的比较教育研究是应国家竞争和发展的需要而选择性地发展的。这也是“民族性”和“国家发展”等概念在现当代比较教育学及相关研究中一直处于重要位置的原因所在。

然而,一个国家的自我意识和定位会随自身的发展和外部环境的变化而发生改变。中国在新阶段的发展,不仅需要“请进来”,也需要“走出去”,来自国家间、区域间的交往和互动将进一步扩大和深化。

在此背景下,比较教育研究在目标或功能定位上应超越“借鉴”,更多地追求“理解”,即以促进相互理解为目标,注重自身经验的总结分析和相互比较之下的概括提升,积极参与到知识生产和创造的国际性或区域性交流合作之中。

“理解的”比较教育研究有助于自主知识创造

比较教育研究取向从“借鉴”向“理解”和“自主知识创造”转变,意味着向更高阶段的过渡,其外部适应性和内部合理性将更为明显。

首先,“理解的”比较教育研究不仅注意探析国家或区域间在教育上的异同,更强调分析异同的原因,从而理解异同的真实意义和影响。这也有助于避免不究缘由的“借鉴”,而使“借鉴”建立在真正理解的基础之上。就此意义而言,“理解的”比较教育研究并不排斥“借鉴”。

其次,“理解的”比较教育研究强调文化教育上的主体性和相对性,重视对国家或区域在教育上的独立性或差异性的解析和理解,故而整体上更有利于维护教育与文化上的多样性。“借鉴的”比较教育研究更倾向于从外部强势文化的视角评析国家或区域在教育上的差异,从求变、求强理念出发研究如何仿照、参考外来经验或模式并跟随外部发展趋势。相比之下,“理解的”比较教育研究注重对国家或区域教育的主体性或独特性的探究,并从此出发理解与外部影响的关系,评判这种关系的相对意义。

再次,对国家或区域的教育的主体性与独特性的探究和理解,理论上有利于平等的交流与合作,有助于对本土经验和知识的重视,激励自主创造知识的努力。

显然,比较教育研究取向的这种转变,体现了比较教育学科及相关研究发展的内在要求,反映了国家发展在新阶段的现实需要。因此,这种转变值得期待。

当然,不能简单地将这种转变理解为一种完全取代,也不能期望短期内就能看到明显的整体性变化。实际上,研究取向作为研究相关者对研究目标的追求,既反映客观环境的需求,也关涉研究相关者的认识水平与价值偏好,既出于现实的必要性,也受制于相关条件。因此,在一定时间里,一个学科领域内研究取向的多样性是可以预见的,主要或主流的研究取向也是可辨的。中国比较教育研究领域的主流研究取向更是明显。

本文倡导从“借鉴的”比较教育研究向“理解的”比较教育研究转变,是期望该领域的相关者意识到“理解”和“自主知识创造”的研究取向比“借鉴”的研究取向更具时代性和合理性,更能引领比较教育研究主动适应国家发展的需要,以促进该领域研究水平的提升和学科的发展。

(来源:《中国社会科学报》2012年11月5日第375期 作者系华南师范大学教育科学学院教授)

新建本科院校办学定位的理论与实践

作者:樊彩萍

出版社:安徽大学出版社出版。

出版日期: 2010年9月1日。

《新建本科院校办学定位的理论与实践》对新建本科院校办学定位中涉及的高等学校分类、定位的原则与依据、定位的内涵、定位的策略等问题从理论和实证两个层面进行了探讨,选介一些具有典型意义的新建本科院校的建设实践成果,以求达到理论与实践的相互发明、相得益彰。

目录

[1]第一章 研究背景

[3]第一节 高等学校科学定位的必要性

[6]第二节 新建本科院校定位的现状分析

[19]第三节 新建本科院校科学定位的意义

第二章 已有研究及评价

[22]第一节 专题研讨会情况

[28]第二节 专题研究情况

[38]第三节 简要分析

第三章 高等学校分类与定位研究

[40]第一节 高等学校的分类

[43]第二节 高等学校的定位

[50]第三节 国内外高等学校分类的标准

[62]第四节 适合我国国情的高等学校分类标准

第四章 新建本科院校定位的原则和依据研究

[65]第一节 新建本科院校定位的原则

[77]第二节 新建本科院校定位的依据

[83]第三节 蚌埠学院办学定位个案分析

第五章 新建本科院校定位的内涵研究(上)

[91]第一节 办学理念定位

[95]第二节 宜宾学院的“三为本”办学理念

[97]第三节 办学目标定位

[107]第四节 办学类型定位

[110]第五节 上海电机学院的“技术本科”办学之路

第六章 新建本科院校定位的内涵研究(中)

[114]第一节 办学层次定位

[117]第二节 “与地方互动发展”的湖南文理学院

[119]第三节 学校职能定位

[124]第四节 服务区域发展的潍坊学院

[127]第五节 服务面向定位

[130]第六节 “为临沂服务”的临沂师范学院

第七章 新建本科院校定位的内涵研究(下)

[134]第一节 学科专业定位

[140]第二节 大力优化学科专业结构的皖西学院

[142]第三节 人才培养类型定位

[144]第四节 重庆文理学院建设应用型本科的思考与经验

[147]第五节 办学规模定位

[151]第六节 办学特色定位

第八章 新建本科院校定位的策略研究

[156]第一节 大力提高新建本科院校自主定位的能力

[163]第二节 充分发挥政府的引导作用

[167]第三节 努力营造良好的社会环境

[170]第四节 宁波工程学院的定位与发展策略

第九章 新建本科院校专题研究

[173]第一节 新建本科院校办学定位的思考

[181]第二节 地方院校发展策略思考、

[192]第三节 战略联盟:新建本科院校发展策略

[204]第四节 新建本科院校培育核心竞争力的路径选择

[218]第五节 院校研究的视角:新建本科院校迫切需要加强自身研究

[231]第六节 新建地方本科院校的学科建设

[238]第七节 地市高校中外合作办学SWOT分析及发展策略

[248]第八节 赠地学院及其对我国高等教育的启示

[258]第九节 韩国高等教育发展及其对我国高等教育的启示

[275]附录

[275]新建地方高校的目标定位与实施

[280]国外著名大学办学特色形成的启示

[283]参考文献

[304]后记

新建本科院校文化建设论纲

作者:董塔健

出版日期: 2009年11月1日

出版社:电子科技大学出版社

作者简介:董塔健,男,1961年生,法学硕士,副教授,原任广西河池学院党委副书记,长期从事学生思想政治教育工作及高校党政管理工作,近年来发表学术论文20余篇,主持和参与课题6项,主编教材及专著2部。

《新建本科院校文化建设论纲》从组织文化的角度,透过高等教育大众化发展态势的大背景,对新建本科院校文化建设进行了探索,通过对中外大学文化建设进行清理,阐述了新建本科院校文化建设的原则、内容、途径、机制、措施、管理和评估,并对河池学院文化建设实践进行了理性的总结。

《新建本科院校文化建设论纲》的立论及视角新颖,时代气息浓郁,对新建本科院校文化建设的研究具有一定的参考价值。随着高等教育大众化时代的到来,承载着教育大众化任务的一大批新建本科院校面临着发展中的许多困境,尤其科研能力建设是一个薄弱环节。作者在分析新建本科院校基本情况之后,理清了科研能力的内涵,并基于新建本科院校的科研能力现状及问题,提出了新建地方本科院校加速科研能力建设的对策。

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